ฮ่องกงจะควบคุม Cryptocurrencies อย่างเข้มงวดหรือไม่? บทวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

ผู้เขียนต้นฉบับ: 0xLoki, Xinhuo Technology

Space ได้พูดคุยเกี่ยวกับหัวข้อหนึ่งก่อนหน้านี้: SFC ของฮ่องกงจะเป็นเหมือนสำนักงาน ก.ล.ต. ของสหรัฐฯ หรือไม่ ให้นิยามหลักทรัพย์อย่างบ้าคลั่ง แล้วควบคุมดูแล ตรวจสอบ และกำหนดค่าปรับหรือไม่ กุญแจสำคัญของคำถามนี้คือ เราไม่สามารถดูแค่สิ่งที่พวกเขาพูด (เป้าหมายขององค์กร) แต่ดูวิธีที่พวกเขาทำ (พฤติกรรมจริง) มีวิธีง่ายๆ ในการตอบคำถามนี้: ทำความเข้าใจองค์ประกอบทางธุรกิจและบุคลากรของ SEC และ SFC

ก.ล.ต.; ก.ล.ต

ก่อนอื่นมาดูโครงสร้างของ ก.ล.ต. ด้านบนเป็นคณะกรรมการ ประกอบด้วย ประธาน + กรรมการ 4 คน ประกอบด้วย 6 หน่วยงาน + 1 สำนักงานจเรตำรวจ + 11 สำนักงาน นอกจากนี้ยังมีสำนักงานย่อยอีก 11 แห่ง ควรสังเกตว่าสำนักงานภูมิภาคทั้ง 11 แห่งจำเป็นต้องรายงานทั้งการบังคับใช้และการตรวจสอบ ;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

จากโครงสร้างองค์กร เราพบว่าการบังคับใช้และการตรวจสอบดูเหมือนจะมีความสำคัญที่สุดในบรรดาหน่วยงานทั้งหมด ในคำอธิบายต่อไปนี้ของแต่ละแผนก เราจะเห็นว่าแผนกบังคับใช้กฎหมายและแผนกตรวจสอบยังแบ่งออกเป็นหนึ่งและสอง ;;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

นอกจากนี้ยังมีข้อมูลที่น่าเชื่อถือมากขึ้น: สถานการณ์ทางการเงิน แหล่งเงินทุนของสำนักงาน ก.ล.ต. ประกอบด้วย 3 ส่วน คือ;

1;) งบประมาณทางการเงิน;;

2;) ค่าธรรมเนียมการทำธุรกรรมหลักทรัพย์และค่าธรรมเนียมการยื่น;;

3;) การลงโทษริบรายได้ ;;

ในหมู่พวกเขารายได้ที่ถูกยึดแบ่งออกเป็นสองส่วน:;

A. หากเหยื่อจำเป็นต้องได้รับการชดเชย รายได้ที่ถูกยึดจะชดเชยเหยื่อ + อัดฉีดเข้ากองทุนทั่วไปของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ

B. ในกรณีที่เหยื่อไม่จำเป็นต้องได้รับการชดเชย เงินที่ถูกริบจะถูกแจกจ่ายให้กับกองทุนคุ้มครองผู้ลงทุน ผู้แจ้งเบาะแส

ต่อไปมาดูงบดุลของสำนักงาน ก.ล.ต. ตามรายงานประจำปีสำหรับปีงบประมาณ 2022 สินทรัพย์รวมของ SEC เพิ่มขึ้นจาก 12.2 พันล้านเป็น 14.1 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 1.9 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในหมู่พวกเขา บัญชีการลงทุนเพิ่มขึ้น 400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ บัญชีลูกหนี้เพิ่มขึ้น 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ทั้งสองรายการส่วนใหญ่ประกอบด้วยรายได้ที่ยึดได้ และบัญชีการลงทุนยังหักค่าใช้จ่ายในกระบวนการกำกับดูแล ;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

นอกเหนือจากค่าปรับและรายได้ที่ถูกอายัดแล้ว OMB งบประมาณสำรองที่ได้รับอนุมัติจาก SEC ในปี 2022 คือ 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ งบประมาณกองทุนคุ้มครองผู้ลงทุน 390 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ค่าธรรมเนียมการทำธุรกรรมของ SEC ประมาณ 1.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ค่าธรรมเนียมการสมัคร เป็น 640 ล้านเหรียญสหรัฐ จะเห็นได้ว่ารายได้ที่ยึดได้กลายเป็น [รายได้หลัก] ;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

หลังจากอ่านรายรับและรายจ่ายแล้ว เราจะเห็นว่า รายจ่ายสุทธิของกองบังคับใช้กฎหมายและกองตรวจสอบนั้นสูงที่สุด รวมกันถึง 1.75 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 65% ของรายจ่ายทั้งหมด การใช้จ่ายเหล่านั้นถูกแปลเป็นการดำเนินการบังคับใช้ในที่สุด: จากบทความสาธารณะอื่นของ SEC ก.ล.ต. นำการดำเนินการบังคับใช้ทั้งหมด 760 รายการในปีงบประมาณ 2565 เพิ่มขึ้น 9% จากปีที่แล้ว ซึ่งรวมถึงการดำเนินการบังคับใช้แบบใหม่หรือแบบ "สแตนด์อโลน" 462 รายการ ;;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

การดำเนินการบังคับใช้เหล่านี้ทำให้เกิดรายได้จำนวนมาก: การชำระเงินตามคำสั่งที่มีมูลค่ารวม 6.439 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งรวมถึงบทลงโทษทางแพ่ง เงินที่ถูกริบและดอกเบี้ยที่เป็นอคตินั้นสูงที่สุดในประวัติศาสตร์ของ SEC และเพิ่มขึ้นจาก 3.852 พันล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2021 จากจำนวนเงินที่ส่งมอบทั้งหมด บทลงโทษทางแพ่งอยู่ที่ 419.4 ล้านดอลลาร์ ซึ่งสูงเป็นประวัติการณ์เช่นกัน ;;

ภายใต้ระบบนี้ ก.ล.ต. ได้มอบรางวัลมากมายให้กับผู้แจ้งเบาะแส ในปีงบประมาณ 2565 ก.ล.ต. ได้ออกรางวัลประมาณ 229 ล้านดอลลาร์สหรัฐใน 103 รางวัล ซึ่งเป็นจำนวนและจำนวนรางวัลมากเป็นอันดับสองในประวัติศาสตร์ ขณะเดียวกัน,; ยังเป็นอันดับหนึ่งในประวัติศาสตร์ และ ก.ล.ต. ได้รับรายงานทั้งหมด 12,300 ฉบับ คำขอของ Gensler ในการพิจารณาคดีเพื่อให้ SEC ได้รับทรัพยากรเพื่อเพิ่มจำนวนพนักงานจาก 4,;685 เป็น 5,;139 คนก็สมเหตุสมผลเช่นกัน ;;

สรุปแล้วพฤติกรรมของ ก.ล.ต. เข้าใจไม่ยาก เป็นการบังคับใช้กฎหมายแบบตามสืบข้อเท็จจริง ให้คนเข้ามาทำหน้าที่ของตัวเองให้มากที่สุด แล้วสืบสวน รวบรวมพยานหลักฐาน ดำเนินคดี และลงโทษให้ได้มากที่สุด ดังนั้นจึงเข้าใจได้ไม่ยากว่า ก.ล.ต. [ยกเว้น BTC] คือหลักทรัพย์ทั้งหมด การขยาย เป้าหมายของการบังคับใช้กฎหมายเป็นขั้นตอนแรก แน่นอนว่า ท้ายที่สุดแล้วจะเลือกผู้บังคับใช้กฎหมายหรือไม่และการฟ้องร้องจะขึ้นอยู่กับหลายๆ ปัจจัย. ;;

ฮ่องกง SFC; SFC

หลังจากพูดถึง SEC แล้ว เรามาดู SFC กัน โครงสร้างของ SFC แตกต่างจากของ SEC อย่างมาก เฉพาะส่วนตรวจสอบตลาดและส่วนกำกับดูแลหน่วยงานตัวกลางภายใต้กระทรวงตัวกลางเท่านั้นที่อาจมีส่วนร่วมในการกำกับดูแล นอกจากนี้ หน่วยงานตัวกลางยังได้จัดตั้ง [ส่วนการออกใบอนุญาต] ซึ่งแยกออกจากระบบการออกใบอนุญาตที่คุ้นเคย

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

จากข้อมูลของ SFC สรุปผลงานประจำปี 2021-2022 SFC ได้ทำการสืบสวนคดีทั้งหมด 220 คดีตลอดทั้งปี ฟ้องคดีแพ่ง 168 คดี และปรับสถาบันและบุคคลที่ได้รับใบอนุญาตรวมเป็นเงิน 410.1 ล้านเหรียญฮ่องกง ข้อมูลสำคัญอีกอย่างคือ SFC ได้รับคำขอใบอนุญาต 7,163 รายการในปีนี้ คำขอใบอนุญาตมากกว่า 38,000 รายการได้รับการประมวลผลผ่าน WING ;;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

ในแง่ของหมวดหมู่การบังคับใช้กฎหมายเฉพาะ แม้ว่า SFC จะกล่าวถึง [ในสถานการณ์ที่เหมาะสม เราจะดำเนินการบังคับใช้กฎหมายอย่างเด็ดขาดกับผู้ให้บริการแพลตฟอร์มที่ไม่มีใบอนุญาต ] แต่การตัดสินจากกรณีการบังคับใช้กฎหมาย กิจกรรมที่ผิดกฎหมายในด้านการเงินแบบดั้งเดิม เช่น การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในและการจัดการตลาด การฉ้อโกงและการประพฤติมิชอบขององค์กร ความประมาทเลินเล่อของตัวกลาง และการควบคุมภายในที่ไม่เหมาะสมยังคงเป็นประเด็นหลัก ;;

ในแง่ของรายได้และค่าใช้จ่าย องค์ประกอบของ SFC นั้นเรียบง่ายมาก รายได้รวมของ SFC ในปี 2564-2565 อยู่ที่ 2.247 พันล้านดอลลาร์ฮ่องกง ซึ่ง [ภาษีธุรกรรม] คิดเป็น 95.3% รายได้อื่น 6.7% ( ส่วนใหญ่รวบรวมจากผู้เข้าร่วมตลาด) รายได้จากการริบจะไม่ปรากฏในส่วนแบ่งรายได้ของ SFC ในบรรดาค่าใช้จ่าย 75.7% เป็นค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับบุคลากร จากข้อมูลรายงานประจำปี ณ ปี 2565 SFC มีพนักงานทั้งหมด 913 คน ;;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

นอกจากนี้ จากข้อมูลนี้ การกล่าวว่า SFC ทำเงินโดย [การออกใบอนุญาต] นั้นไม่ถูกต้อง และธุรกรรมในตลาดมีส่วนทำให้รายได้ส่วนใหญ่ของ SFC ตามค่าธรรมเนียมการสมัคร/ค่าธรรมเนียมรายปี 4,700-129,700 ดอลลาร์ฮ่องกงสำหรับแต่ละกิจกรรมของนิติบุคคลที่มีใบอนุญาต ค่าธรรมเนียมการสมัคร 1,790-5,370 ดอลลาร์ฮ่องกงสำหรับแต่ละกิจกรรมของตัวแทนที่มีใบอนุญาต มีรายได้มากขึ้น ;

จากข้อมูลที่ผ่านมา SFC ไม่มีแรงจูงใจเช่นเดียวกับ SFC ในทางกลับกัน SFC ไม่มีความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายเช่นเดียวกับ SFC SFC มีพนักงานเพียง 903 คน เพื่อ [ส่งเสริมความเมตตาและทำให้โลกนี้น่าอยู่ขึ้น] เป็นเรื่องยากที่จะจัดสรรกำลังคนและทรัพยากรวัสดุจำนวนมากสำหรับกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ การบังคับใช้ ;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

จากข้อมูลข้างต้น จะเห็นได้ว่า SFC ไม่มีแนวโน้มของนโยบายเช่นเดียวกับ SEC และ SFC/SEC เป็นหลักในการปฏิบัติตามแนวคิดของ [ธุรกิจเดียวกัน หลักการเดียวกัน ความเสี่ยงเดียวกัน] โดย ก.ล.ต. มี แนวโน้มการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งมากสำหรับ cryptocurrencies แต่ก็มีความโน้มเอียงเช่นเดียวกันกับสถาบันการเงินอื่น ๆ และ SFC มีความเป็นไปได้สูงที่จะไม่ปฏิบัติต่อ cryptocurrencies เป็นพิเศษ ;

ฮ่องกงจะกำหนดกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับสกุลเงินดิจิตอลหรือไม่? การวิเคราะห์เปรียบเทียบ SEC และ SFC

โดยสรุปแล้ว ผมคิดว่าไม่น่าเป็นไปได้มากนักที่ SFC จะบังคับใช้กฎหมายขนาดใหญ่อย่าง SEC สำหรับผู้ประกอบการ ตราบใดที่พวกเขาไม่ละเมิดกฎหมายและข้อบังคับปัจจุบันของฮ่องกงอย่างชัดเจน พวกเขาไม่จำเป็นต้องกังวลเกี่ยวกับแรงกดดันด้านกฎระเบียบ แต่ฉันไม่คิดว่า [ตลาดฮ่องกง] และ [การออกใบอนุญาตที่ใช้งานอยู่] จะเหมาะสำหรับทุกๆ โปรเจกต์ อย่างไรก็ตาม แอปพลิเคชันและการบำรุงรักษายังต้องใช้ค่าใช้จ่ายจำนวนมาก แม้จะไม่มีใบอนุญาต สิ่งอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับ Web3 ก็ยังสามารถทำได้ใน ฮ่องกง.

แม้ว่าจะไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับแรงกดดันด้านกฎระเบียบเช่น ก.ล.ต. แต่ฉันก็ยังอยากจะบอกว่าผู้เข้าร่วมทุกคนที่กระตือรือร้นที่จะลองควรถามตัวเองอย่างใจเย็นว่าเราต้องการ [ใบอนุญาต] หรือไม่? ;

อ้างอิง

ลิงค์ต้นฉบับ

ดูต้นฉบับ
เนื้อหานี้มีสำหรับการอ้างอิงเท่านั้น ไม่ใช่การชักชวนหรือข้อเสนอ ไม่มีคำแนะนำด้านการลงทุน ภาษี หรือกฎหมาย ดูข้อจำกัดความรับผิดชอบสำหรับการเปิดเผยความเสี่ยงเพิ่มเติม
  • รางวัล
  • แสดงความคิดเห็น
  • แชร์
แสดงความคิดเห็น
0/400
ไม่มีความคิดเห็น
  • ปักหมุด