Верховный суд отменяет большинство тарифов Трампа

Основные выводы

• Большинство тарифов, введённых президентом Дональдом Трампом в 2025 году, были незаконными, постановил Верховный суд в пятницу.
• Трамп пообещал вновь ввести импортные пошлины по другим законам, если его победят в Верховном суде.
• Экономический эффект от этого решения может быть ограничен, если администрация быстро заменит тарифы.

Получайте персонализированные ответы, основанные на более чем 27-летнем доверительном опыте, с помощью ИИ.

СПРАШИВАЙ

Экономическая политика Дональда Трампа была незаконной.

Об этом заявил Верховный суд, который в среду вынес решение против широкомасштабных тарифов, введённых Трампом на большинство торговых партнёров США в 2025 году с использованием его чрезвычайных полномочий. В постановлении 6-3 суд признал, что Трамп превысил свои полномочия как президент, вводя импортные пошлины.

Решение отменяет все тарифы, введённые Трампом в рамках Закона об международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года. Это составляет около 75% всех тарифов, введённых Трампом в прошлом году, по данным анализа UBS, включая «взаимные» тарифы, которые он установил на импорт из большинства стран мира.

Решение оставляет в силе тарифы на отдельные товары, такие как автомобили и сталь, которые были введены по другому основанию — разделу 232 Закона о расширении торговли 1962 года.

«Президент не обладает внутренними полномочиями вводить тарифы в мирное время», — говорится в решении. «Он полагается исключительно на IEEPA для защиты оспариваемых тарифов.»

Через несколько часов после решения Трамп заявил, что вводит 10% глобальный тариф по другому основанию, и что его администрация работает над введением дополнительных тарифов, используя другие полномочия. Новый тариф, по разделу 122 Закона о торговле 1974 года, действует 150 дней.

Решение ограничивает возможности Трампа вводить тарифы на отдельные страны по своему усмотрению

«На фоне ясных и ограниченных полномочий правительство интерпретирует IEEPA так, чтобы дать президенту право односторонне вводить неограниченные тарифы и менять их по своему усмотрению», — написал главный судья Джон Робертс в основном мнении. «Такой подход означал бы кардинальное расширение полномочий президента в области тарифной политики.»

Действительно, Трамп вводил тарифы по своему усмотрению, в том числе повысив тарифы на Канаду на 10% из-за раздражения антирекламным телевизионным роликом, транслировавшимся там.

Что это значит для экономики

Экономический эффект от решения может быть небольшим, если Трамп восстановит исходные уровни тарифов. Если уровни тарифов в конечном итоге снизятся, инфляция будет ниже, считают аналитики.

Трамп Может Ввести Новые Тарифы

Суд встал на сторону Learning Resources Inc., производителя образовательных материалов, который в прошлом году подал иск против администрации, утверждая, что IEEPA не даёт Трампу полномочий вводить тарифы по своему усмотрению.

Трамп пообещал ввести новые тарифы, чтобы заменить отменённые.

«Теперь будут использованы другие способы для замены тех, что суд неправильно отклонил», — заявил Трамп на пресс-конференции после решения, отметив, что новые тарифы принесут «ещё больше денег».

Решение вновь вносит неопределённость в торговую политику США.

Неясно, как скоро Трамп введёт новые тарифы или будут ли они такими же высокими, как предыдущие.

Следующая юридическая битва: возврат тарифов

Решение не предписывает правительству возвращать уже уплаченные тарифы, но открывает возможность для других исков, которые могут привести к возвратам, написал в комментарии Алан Б. Моррисон, заместитель декана по вопросам общественного интереса и государственной службы в юридической школе Университета Джорджа Вашингтона. Процесс может стать хаотичным, написал судья Бретт Кавано в dissenting opinion.

«Соединённые Штаты могут быть обязаны вернуть миллиарды долларов импортёрам, заплатившим тарифы по IEEPA, хотя некоторые импортёры уже могли переложить эти расходы на потребителей или других», — отметил он. «Как было признано на устных слушаниях, процесс возврата, вероятно, будет «хаосом».»

Тарифы предназначены для восстановления баланса мировой торговли в пользу США и стимулирования американского производства и рабочих мест в этой сфере, среди прочих целей.

Тарифы Трампа оказали значительное влияние на экономики США и мира, изменив торговые схемы, замедлив мировой экономический рост, снизив рынок труда в США и оказав давление на инфляцию. Они также повлияли на семейные финансы, поскольку импортёры переложили расходы на потребителей, что обошлось среднестатистической семье в 1681 доллар в год, по данным анализа Yale Budget Lab.

В то же время, доход в 216 миллиардов долларов, полученный от тарифов в 2025 финансовом году, помог сократить дефицит бюджета правительства США. В 2025 году дефицит составил 1,78 триллиона долларов, снизившись с 1,84 триллиона в 2024 году. Удаление тарифов оставляет значительный разрыв в бюджете.

«Сегодняшнее решение Верховного суда, подтверждающее незаконность чрезвычайных тарифов президента Трампа, означает, что страна теперь будет иметь дефицит примерно на 2 триллиона долларов больше», — заявила Майя МакГинес, президент группы наблюдателей «Комитет за ответственное федеральное бюджетирование». «Учитывая, что государственный долг уже равен всей экономике США, а проценты по долгу в этом году стоят более 1 триллиона долларов, это очень плохие новости.»

Неясное влияние на экономику

Перед вынесением решения аналитики предполагали, что поражение Трампа на этом деле может негативно сказаться на экономике. В итоге тарифы могут вернуться в другой форме, сохраняя все экономические силы. Например, раздел 232 Закона о расширении торговли позволяет президенту вводить тарифы на определённые товары после расследования Министерства торговли, а раздел 301 — вводить тарифы на страны, участвующие в недобросовестной торговле.

«Мы считаем, что текущий процесс в Верховном суде не изменит наших ожиданий относительно торговой политики США, поскольку президент может использовать ряд других полномочий — как временных, так и долгосрочных — для эффективной замены или быстрого повторного введения текущих тарифов», — написали стратеги Morgan Stanley Ариана Сальваторе и Брэдли Тян в комментарии в прошлом месяце.

Некоторые экономисты считают, что решение может оживить экономику, особенно малый бизнес, который пострадал больше всего от импортных налогов.

«Решение Верховного суда отменить тарифы — это подарок для экономики», — сказала Хизер Лонг, главный экономист Navy Federal Credit Union, в комментарии. «Это заставит пересмотреть тарифную политику, что, скорее всего, приведёт к снижению общего уровня тарифов и более упорядоченному введению будущих тарифов. Это стимулирует экономический рост и немного облегчает бремя для американских потребителей. Особенно это поможет малым предприятиям, у которых нет специалистов по цепочкам поставок или лоббистов, чтобы добиваться исключений, поэтому тарифы особенно сильно ударили по малым фирмам.»

Связанные материалы

Что такое тариф и почему он важен?

Объяснение торговых войн: история, преимущества и пример США и Китая