Нидерланды запрещают Polymarket за «незаконные азартные услуги»

Кэллан Квин

Суббота, 21 февраля 2026 г., 00:14 по местному времени GMT+9, 4 минуты чтения

Государственный орган по азартным играм Нидерландов (Ksa) вынес предписание о штрафе компании Adventure One QSS Inc., оператору платформы прогнозных рынков Polymarket, за предоставление, по их словам, незаконных азартных услуг в стране без лицензии. Это последний юридический удар по компании на фоне усиления контроля регуляторов по всему миру.

В заявлении, опубликованном во вторник, Ksa заявил, что приказал Polymarket немедленно прекратить предоставление услуг пользователям из Нидерландов. В случае несоблюдения этого требования компания будет оштрафована на 420 000 евро (462 000 долларов США) в неделю, с максимальным штрафом в 840 000 евро (924 000 долларов США).

«Прогнозные рынки набирают популярность, в том числе и в Нидерландах», — сказала Элла Сейсенер, директор по лицензированию и надзору в Ksa. «Такие компании предлагают ставки, которые ни при каких обстоятельствах не разрешены на нашем рынке, даже лицензированными операторами».

Ссылаясь на «социальные риски» предложений прогнозных рынков, «например, возможное влияние на выборы», Сейсенер заявила, что платформа «составляет незаконную азартную деятельность». Она добавила, что «любой, у кого нет лицензии Ksa, не имеет права работать на нашем рынке. Это касается и новых платформ для азартных игр».

Polymarket подает заявки на торговлю крипто-токенами на фоне растущих юридических споров

Прогнозные рынки по всему миру

Меры приняты на фоне резкого роста популярности прогнозных рынков по всему миру. Платформы, такие как Polymarket и его главный конкурент Kalshi, за последние два года показали взрывной рост, особенно вокруг крупных политических событий, таких как президентские выборы в США 2024 года. Совокупные ежемесячные объемы торгов на ведущих платформах превышают 13,5 миллиарда долларов, а обработано более 43 миллионов транзакций, согласно отчету Dune и Keyrock за ноябрь 2025 года.

Спор вокруг сектора связан с основным вопросом: утверждают ли операторы прогнозных рынков, что они не являются платформами азартных игр, в то время как регуляторы в нескольких юрисдикциях считают, что разрешение пользователям делать ставки на неопределенные реальные события — это по сути азартные ставки. По мере расширения этих рынков в области политики, спорта и макроэкономики власти все чаще задаются вопросом, подпадают ли они под существующие законы об азартных играх.

Регуляторные препятствия не остановили коммерческие амбиции Polymarket. В среду компания объявила о партнерстве с Substack, которое позволит авторам платформы публиковать живые данные Polymarket в своих новостных рассылках, заявляя, что «журналистика лучше, когда она подкреплена живыми рынками». В конце января она заключила партнерство с Major League Soccer, в то время как конкурирующая Kalshi подписала соглашения с CNBC и CNN.

Polymarket не ответил на запрос о комментариях.

Polymarket и Kalshi неоднократно утверждали, что их продукты структурированы как финансовые инструменты, а не как ставки. Генеральный директор Kalshi Тарек Мансур в апреле прошлого года заявил, что компания предлагает «контракты на события», а не ставки, описывая платформу как «открытый финансовый рынок», где пользователи торгуют друг с другом, а не против букмекера.

«Если мы говорим о азартных играх, то, по сути, вы называете весь финансовый рынок азартной игрой», — сказал он тогда.

Регуляторные препятствия

Несмотря на эти заявления, компании, работающие в сфере прогнозных рынков, сталкиваются с растущим юридическим давлением. Kalshi в настоящее время защищает коллективный иск в Южном округе Нью-Йорка, в котором утверждается, что она действует как «незаконная и не лицензированная спортивная букмекерская контора». Polymarket и другие платформы сталкивались с юридическими или регуляторными проблемами в штатах США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Австралии, Сингапуре, Португалии, Венгрии, Таиланде и сейчас в Нидерландах, среди прочих.

Только в США продолжаются десятки судебных исков против прогнозных рынков со стороны федеральных властей, племён коренных американцев, инвесторов, потерявших деньги, и регуляторов азартных игр.

Племена коренных американцев утверждают, что прогнозные рынки Kalshi «отбирают» деньги у казино

Ян Шеле, член правления Фонда Blockchain Netherlands, заявил, что действия Нидерландов соответствуют их традиционно строгой регуляторной позиции. «Это не считается необычным в голландском контексте», — сказал он, добавив, что у Нидерландов «репутация за применение относительно строгих стандартов в вопросах лицензирования и соблюдения правил, включая новые сектора, такие как криптовалюты и цифровые активы».

Он отметил, что власти обычно ожидают, что компании получат необходимые разрешения перед предоставлением услуг голландским пользователям и продемонстрируют постоянное соблюдение правил защиты потребителей и борьбы с отмыванием денег.

Polymarket запрещен в Португалии и Венгрии по мере усиления сопротивления прогнозным рынкам

Голландские регуляторы склонны к проактивным мерам, когда считают, что компании работают без разрешения или нарушают юридические обязательства, добавил Шеле. «Это отражает регуляторную культуру, которая ставит во главу угла защиту потребителей и системную целостность, а не более либеральный, инновационный подход».

С точки зрения регулирования, он добавил, власти обычно сосредотачиваются на том, что продукт позволяет делать пользователям, а не на его маркировке. Если пользователи могут делать ставки на неопределенные реальные события и получать финансовую прибыль при правильных прогнозах, это может напоминать азартную игру с экономической и поведенческой точки зрения, даже если интерфейс похож на торговую платформу, а транзакции осуществляются через криптоактивы.

В то же время Шеле отметил, что некоторые прогнозные рынки могут служить информационной целью, собирая разрозненные знания и сигнализируя о ожиданиях относительно будущих событий. Теоретически такие рынки могут поддерживать принятие решений или управление рисками за пределами развлечений. Однако по текущему законодательству Нидерландов потенциальные информационные преимущества не отменяют требований лицензирования, если деятельность квалифицируется как азартная игра.