Экономические последствия торнадо: разрушение и восстановление

Основные выводы

• Торнадо наносят прямой ущерб, разрушая активы, и косвенный ущерб, влияющий на более широкую экономическую деятельность.
• Восстановительные работы после торнадо часто стимулируют местную экономику через создание рабочих мест и инвестиции.
• Федеральные и страховые фонды имеют решающее значение в восстановлении после катастрофы, стимулируя экономическую активность.
• Влияние торнадо варьируется и зависит от состояния местной экономики до бедствия.
• Восстановление экономики после торнадо может привести к улучшению рабочих мест и инфраструктуры, хотя выгоды не всегда превышают затраты.

Рассмотрим ущерб, вызванный порывами ветра со скоростью более 200 миль в час, для трех секунд: более 8000 зданий разрушены, 161 погибший и более 1000 раненых, общие затраты составили 2,8 миллиарда долларов. Торнадо, прошедшее по Джоплину, Миссури, в мае 2011 года, было не только одним из самых смертоносных в истории США, но и самым дорогостоящим.

Вторым по стоимости стал торнадо в Таскалусе, Алабама, на сумму 2,45 миллиарда долларов. Третьим — в Муре, Оклахома, на сумму 2,0 миллиарда долларов. Все три торнадо произошли за чуть более двух лет. Стоит задуматься о влиянии торнадо на экономику.

Подчеркивается, что прямые и косвенные экономические потери могут быть значительными. Восстановительные работы могут иметь большое значение. Существует сложная взаимосвязь между экономическими разрушениями и восстановлением, хотя внешние факторы, такие как федеральная помощь, играют важную роль.

Экономические потери от ущерба торнадо

Влияние торнадо приводит к прямым и косвенным потерям для местной экономики. Прямые потери связаны с разрушением активов в результате первоначального удара торнадо и включают потерю человеческих жизней, дорог, электросетей, телефонных линий, посевов, фабрик, домов и природных ресурсов.

Сразу после бедствия USA Today оценило, что торнадо в Джоплине нанесло ущерб как минимум четверти города. Для расчета стоимости прямых потерь необходимо либо сложить общую стоимость снижения стоимости утраченных активов, либо сумму потерянного дохода, который эти активы приносили.

Косвенные потери, возникающие из-за разрушения физических активов, могут быть очень значительными. Эти потери включают утерю производства и продаж, доходов и рабочего времени, увеличение времени на дорогу, рост транспортных расходов из-за необходимости перенаправлять грузы, снижение туристической активности и постоянные перебои с коммунальными услугами. Снижение экономической активности также ведет к уменьшению налоговых поступлений и использованию федеральных средств на ликвидацию последствий, ремонт и замену утраченных активов.

Потеря производства может привести к росту цен из-за последующих дефицитов, как это произошло, когда нефтеперерабатывающие заводы пострадали от торнадо, пронесшегося по югу США в 2011 году, что вызвало рост региональных цен на бензин.

Кроме того, хотя страховые компании обычно не повышают ставки из-за одного бедствия, увеличение числа торнадо может привести к постоянному повышению страховых премий или сокращению покрытия.

Восстановление и восстановительные работы: торнадо как экономический стимул

Хотя большинство согласны с тем, что торнадо и природные катастрофы — очень нежелательные формы экономического стимулирования, многие экономисты обнаружили, что за ними часто следует всплеск экономической активности.

Восстановительные работы стимулируются за счет притока страховых и гуманитарных средств, которые помогают заменить многие утерянные рабочие места. Улучшения на рынке труда — именно то, что обнаружили исследователи после изучения экономического воздействия торнадо в Оклахома-Сити в 1999 году.

Важно

Новые рабочие места и доходы не всегда остаются в местной экономике, так как зачастую это внешние подрядчики, специализирующиеся на ликвидации последствий и восстановлении.

Тем не менее, такой тип восстановления во многом зависит от состояния экономики до бедствия. В случае торнадо в Оклахома-Сити экономика была сильной, и это способствовало уверенности и ускорению восстановления.

В противоположность этому, город Пичер, Оклахома, один из опасных объектов программы Superfund, сейчас — заброшенный город, прекративший муниципальные операции вскоре после удара торнадо EF-4 в мае 2008 года.

Что касается Джоплина, на строительство было потрачено более 1,8 миллиарда долларов, за пять лет после торнадо построено более 1600 домов, а новые предприятия создали около 2000 рабочих мест.

Количество созданных рабочих мест не обязательно превышает число потерянных из-за торнадо, и тип занятости отличается. Хотя это не торнадо, пример урагана Катрина показывает, что почти через год после бедствия уровень занятости в Миссисипи достиг уровня до урагана, хотя структура работы значительно изменилась.

Могут ли природные катастрофы способствовать росту?

Природные катастрофы могут способствовать росту, главным образом потому, что они привлекают новые инвестиции. Инвестиции со стороны федеральных и местных властей, а также пожертвования помогают стимулировать экономику пострадавшего региона. Учитывая объем необходимого развития, это также может создавать новые рабочие места. Новая инфраструктура и целенаправленное планирование восстановления могут улучшить район.

Государство финансирует реагирование на природные катастрофы?

Да, федеральное правительство финансирует реагирование на природные бедствия через ассигнования, которые предоставляются различным организациям, таким как Федеральное агентство по управлению чрезвычайными ситуациями (FEMA).

Сколько федеральное правительство тратит на природные бедствия?

С 1991 по 2021 год федеральное правительство через FEMA потратило 347 миллиардов долларов на реагирование на бедствия.

Итог

Торнадо — разрушительные явления. Они могут стимулировать экономическую активность через восстановление, но в целом их влияние негативно. Хотя они могут быть смертельными, они также разрушают средства к существованию людей, уничтожая рабочие места, продукты питания и нарушая коммуникации и взаимодействие.

Несмотря на ограничения в предотвращении ущерба, существуют проактивные стратегии по снижению последствий сильных штормов.