Как администрация Трампа в 2025 году преобразила социальное обеспечение: четыре основных изменения политики

Быстрый обзор

С тех пор как президент Трамп вступил в должность 20 января, более 70 миллионов получателей социальных выплат столкнулись с существенными изменениями в программе. Эти изменения — охватывающие процедуры восстановления пособий, модернизацию платежей, предотвращение мошенничества и корректировки инфляции — представляют собой наиболее масштабную реорганизацию программы за последние годы.

1. Обязательное использование цифровых платежей: конец бумажных чеков

Одним из самых немедленных изменений стало указание, подписанное 25 марта, под названием «Модернизация платежей на и с банковского счета Америки». Этот документ установил 30 сентября в качестве крайнего срока для устранения бумажных чеков из распределения социальных выплат.

Переход на электронные переводы (EFTs) основан на трех практических принципах. Во-первых, цифровые переводы достигают получателей значительно быстрее, чем почтовая доставка. Во-вторых, разница в стоимости существенна — средняя стоимость EFT составляет $0.15 за транзакцию по сравнению с примерно $0.50 за бумажный чек, что позволяет экономить примерно $2 миллион в год для программы. В-третьих, бумажные чеки в 16 раз более подвержены риску утери или кражи по сравнению с электронными переводами.

Хотя более 99% традиционных получателей уже использовали цифровые платежи на момент издания указа, обязательство затронуло более 500 000 получателей (по состоянию на июль 2025), которым необходимо было открыть счета для прямого депозита или активировать карты Direct Express для обеспечения бесперебойной доставки пособий.

2. Усиленная проверка личности: защита от мошенничества

Администрация Трампа внедрила расширенные протоколы идентификации, полностью функционирующие с 14 апреля. Эти меры кардинально изменили порядок управления аккаунтами получателей и внесения важных обновлений.

Самое важное — теперь получатели не могут изменять информацию о прямом депозите по телефону. Обновления требуют либо личного подтверждения в офисе Администрации социального обеспечения (SSA), либо онлайн через аккаунт «мой Социальный Обеспечительный» с включенной двухфакторной аутентификацией. При изменении адреса или других чувствительных данных аккаунта пользователи должны пройти дополнительные этапы проверки, чтобы предотвратить несанкционированные изменения.

Эти меры специально направлены на снижение мошенничества и предотвращение кражи личных данных, соответствуя более широкой инициативе администрации по устранению растрат и злоупотреблений в федеральных программах. Особые исключения предоставлены лицам с терминальными диагнозами и тем, кто приближается к освобождению из исправительных учреждений.

3. Агрессивное взыскание переплат: от 10% до 50% удержания

Особо значимым изменением является уровень взыскания переплат по социальным выплатам. На конец 2023 финансового года около 2 миллионов получателей столкнулись с ситуациями переплаты, а совокупная сумма достигла $23 миллиардов, согласно Офису Генерального инспектора SSA.

Предыдущая администрация снизила уровень удержания до всего лишь 10% во время пандемии — то есть только одна десятая часть ежемесячных выплат удерживалась до погашения долга. Администрация Трампа существенно изменила этот подход. Начиная с апреля, SSA объявила о новом пороге удержания в 50%, который вступает в силу через 90 дней после отправки уведомительных писем.

Это означает, что лица, получающие избыточные выплаты из-за ошибок в отчетности о доходах, административных ошибок SSA или несвоевременного обновления личных данных, смогут быстрее погашать задолженность. Однако у получателей, подлежащих удержанию, есть три различных правовых пути, которые могут привести к отказу или снижению их обязательств по возврату полностью.

4. Таможенная политика создает неожиданный рост COLA

Возможно, наименее очевидное, но значимое изменение связано с тарифной и торговой стратегией президента Трампа. 2 апреля — в День освобождения — администрация объявила о введении 10% универсального тарифа, а также взаимных тарифов против стран с неблагоприятным торговым балансом с США.

Эта торговая политика косвенно повлияла на корректировку стоимости жизни (COLA) в 2026 году. 24 октября SSA объявила, что выплаты в 2026 году увеличатся на 2.8% — что стало пятым подряд годом с ростом более 2.5%, чего не было с 1988 по 1997 годы.

Особое значение имеют тарифы на сырье и полуфабрикаты, такие как сталь и медь. Исследование четырех экономистов Федерального резервного банка Нью-Йорка под названием «Защищают ли импортные тарифы американские компании?» показывает, что тарифы на импорт повышают издержки производства, что ведет к росту общего уровня инфляции. Поскольку корректировки COLA по социальному обеспечению не могут уменьшаться из-за дефляции, этот инфляционный рост выплат в 2026 году фактически становится постоянной частью базового дохода для пенсионеров в будущем.

Что это означает для получателей

Эти четыре изменения политики в совокупности трансформируют опыт получения социальных выплат. Быстрые, более безопасные цифровые платежи сочетаются с более строгой защитой личности и более агрессивными методами взыскания переплат. В то же время, инфляционный рост, вызванный тарифами, обеспечивает сохранение покупательной способности для традиционных получателей, ориентируясь на 2026 год и далее.