Китайские официальные структуры поощряют банки применять блокчейн, чтобы усилить «налогово-банковское взаимодействие» и помочь компаниям с финансированием, но при этом полностью запрещают частные операции с криптовалютами и майнинг, а также относят стейблкоины и токенизацию к незаконным. Официально проводится четкое разграничение между применением технологий со стороны государства и частными спекуляциями.
Государственное налоговое управление КНР и Национальная администрация финансового надзора и управления недавно совместно опубликовали《Уведомление о дальнейшем углублении и стандартизации работы по «налогово-банковскому взаимодействию»》. Оно в основном направлено на налоговые органы в провинциях и городах, а также на крупные банки; цель — улучшить условия кредитования для частных, а также малых и средних, микропредприятий.
Местным налоговым органам и банкам официально предлагается, при соблюдении закона, использовать технологии блокчейна и вычислений с сохранением конфиденциальности для инноваций в модели «налогово-банковского взаимодействия». Поставлены требования, чтобы банки и налогоплательщики обеспечивали стандартизированное разделение данных, устраняя информационную асимметрию между тремя сторонами: налогами, банками и предприятиями.
Официально также требуется, чтобы банки улучшили кредитные модели, повысили эффективность проверки, расширили объем финансирования для добросовестных налогоплательщиков, и при этом в явном виде потребовали внедрить управление безопасностью данных и авторизацией предприятий.
Технология блокчейна позволяет налоговым органам и финансовым учреждениям делиться данными в среде, устойчивой к подделке, уменьшать объем бумажной работы и, в дальнейшем, ускорять процессы оценки рисков и одобрения финансирования.
Прежде чем продвигать блокчейн-приложения, правительство Китая уже запретило людям заниматься деятельностью с криптовалютами. В начале 2026 года Народный банк Китая и еще 7 ведомств опубликовали уведомление, в котором вновь подчеркнули, что у криптовалют нет статуса законного платежного средства, а также полностью запрещены операции и майнинг на территории страны.
Кроме того, власти впервые обозначили токенизацию реальных активов (RWA) и стейблкоины как незаконную финансовую деятельность: если на территории Китая осуществлять токенизацию RWA или предоставлять посреднические услуги, это подпадает под незаконное привлечение средств.
Председатель Верховного народного суда Китая Чжан Цзюнь заявил, что будет жестко наказывать преступления, связанные с отмыванием денег через криптовалюты. При этом приложение для сквозного защищенного обмена сообщениями BitChat, запущенное основателем Twitter и генеральным директором компании Block Джеком Дорси (Jack Dorsey), также уже было снято с продажи в китайском магазине приложений Apple.
При том, что деятельность людей с криптовалютами запрещается, при этом поощряется, чтобы малые и средние предприятия применяли технологию блокчейна — из этого следует, что правительство Китая демонстрирует четкие границы политики.
Продвижение модернизации технологий «налогово-банковского взаимодействия» показывает, что Китай рассматривает данные как ключевой элемент национальной стратегии по производству; ожидается, что за счет неизменяемых свойств блокчейна удастся решить проблему сложности финансирования реального сектора экономики.
Однако в отношении криптовалют и токенизированных активов со стороны частных лиц официальная позиция крайне жесткая — и власти предпринимают меры, чтобы предотвращать спекуляции и операционные риски, возникающие из-за токенизации.
В целом позиция китайского правительства заключается в том, чтобы передать базовую технологию блокчейна в сферу официального регулирования и ее применения, тем самым повышая эффективность работы реальных финансов, при этом твердо блокируя любые операции с криптовалютами и выпуск токенов со стороны частных лиц, которые могут поставить под угрозу финансовый порядок.