A Suprema Corte anulou as tarifas de Trump. Agora começa o trabalho difícil de emitir reembolsos

PAUL WISEMAN

Sábado, 21 de fevereiro de 2026 às 14h08 GMT+9 6 min de leitura

WASHINGTON (AP) — A Suprema Corte na sexta-feira anulou as maiores e mais ousadas tarifas do presidente Donald Trump. Mas os juízes deixaram uma questão de 133 bilhões de dólares sem resposta: o que acontecerá com o dinheiro que o governo já arrecadou em impostos de importação agora considerados ilegais?

As empresas têm se preparado para reembolsos. Mas o caminho a seguir pode ser caótico.

Quando a poeira baixar, dizem os advogados de comércio, é provável que os importadores recebam o dinheiro de volta — eventualmente. “Vai ser uma jornada difícil por um tempo”, disse a advogada de comércio Joyce Adetutu, sócia do escritório de advocacia Vinson & Elkins.

O processo de reembolso provavelmente será resolvido por uma combinação da agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, do Tribunal de Comércio Internacional de Nova York e de outros tribunais inferiores, de acordo com uma nota para clientes dos advogados do escritório Clark Hill.

“O valor do dinheiro é substancial”, disse Adetutu. “Os tribunais vão ter dificuldades. Os importadores vão ter dificuldades.”

Ainda assim, ela acrescentou, “é muito difícil não ter alguma espécie de opção de reembolso” dado o modo decisivo como a Suprema Corte repudiou as tarifas de Trump.

Na sua decisão de sexta-feira, com 6 votos contra 3, o tribunal declarou que a tentativa de Trump de usar uma lei de poderes de emergência para impor as tarifas não era válida. Dois dos três juízes nomeados por Trump aderiram à maioria ao derrubar a primeira grande medida de sua agenda de segundo mandato que chegou ao tribunal.

A questão são as tarifas de dois dígitos que Trump impôs a quase todos os países do mundo no ano passado, invocando a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional de 1977 (IEEPA). A Suprema Corte decidiu que a lei não dava ao presidente autoridade para taxar importações, um poder que pertence ao Congresso.

A agência de alfândega dos EUA já arrecadou 133 bilhões de dólares em tarifas IEEPA até meados de dezembro. Mas os consumidores que esperam reembolso provavelmente não serão compensados pelos preços mais altos que pagaram quando as empresas repassaram o custo das tarifas; isso é mais provável de beneficiar as próprias empresas.

Em uma opinião dissidente, o juíz Brett Kavanaugh criticou seus colegas por evitarem a questão do reembolso: “A Corte não diz nada hoje sobre se, e se for o caso, como o Governo deve devolver os bilhões de dólares que arrecadou de importadores.”

Usando uma palavra que a juíza Amy Coney Barrett — que concordou com a maioria — usou durante a audiência de novembro sobre o caso, Kavanaugh alertou que “o processo de reembolso provavelmente será uma ‘bagunça’.”

“Imagino que terá que ser litigado pelos próximos dois anos”, disse Trump aos jornalistas em uma coletiva de imprensa na sexta-feira, na qual condenou a decisão da corte e afirmou estar “absolutamente envergonhado” com alguns juízes que votaram contra suas tarifas. “Vamos acabar na justiça pelos próximos cinco anos.”

A história continua

O fim das tarifas IEEPA pode ajudar a economia ao aliviar pressões inflacionárias. Os reembolsos de tarifas — como outros reembolsos fiscais — podem estimular gastos e crescimento. Mas os impactos provavelmente serão modestos.

A maioria dos países ainda enfrenta tarifas elevadas dos EUA em setores específicos, e Trump pretende substituir as tarifas do IEEPA usando outras opções. Os reembolsos que forem emitidos levarão tempo para serem implementados — entre 12 e 18 meses, estima a TD Securities.

A agência de alfândega dos EUA já possui um processo para reembolsar tarifas quando os importadores podem demonstrar que houve algum erro. A agência pode tentar ampliar o sistema existente para reembolsar as tarifas do IEEPA de Trump, disse o advogado de comércio Dave Townsend, sócio do escritório Dorsey & Whitney.

E já houve precedentes de tribunais fazendo acordos para devolver dinheiro às empresas em casos comerciais. Nos anos 1990, os tribunais derrubaram como inconstitucional uma taxa de manutenção de porto sobre exportações e criaram um sistema para que exportadores solicitassem reembolsos.

Mas os tribunais e a alfândega dos EUA nunca tiveram que lidar com algo assim — milhares de importadores e dezenas de bilhões de dólares de uma só vez.

“Só porque o processo é difícil de administrar não significa que o governo tenha o direito de reter taxas arrecadadas ilegalmente”, disse a advogada Alexis Early, sócia do escritório Bryan Cave Leighton Paisner.

Ryan Majerus, sócio do King & Spalding e ex-oficial de comércio dos EUA, disse que é difícil saber como o governo lidará com a demanda massiva por reembolsos. Pode tentar simplificar o processo, talvez criando um site especial onde os importadores possam solicitar seus reembolsos.

Mas Adetutu alerta que “o governo está bem posicionado para tornar isso o mais difícil possível para os importadores. Posso imaginar um cenário em que eles empurrem toda a responsabilidade para o importador” — talvez obrigando-os a recorrer à justiça para buscar os reembolsos.

Muitas empresas, incluindo Costco, Revlon e a fabricante de frutos do mar enlatados e frango Bumble Bee Foods, entraram com ações judiciais pedindo reembolsos antes mesmo da decisão da Suprema Corte, buscando estar na frente da fila caso as tarifas fossem anuladas.

Provavelmente haverá mais batalhas legais no futuro. Os fabricantes podem, por exemplo, processar por uma parte dos reembolsos concedidos aos fornecedores que aumentaram o preço das matérias-primas para cobrir as tarifas.

“Podemos ver anos de litígios contínuos em várias jurisdições”, disse Early.

No entanto, os consumidores provavelmente não terão uma sobra de reembolso. Os preços mais altos que tiveram que pagar provavelmente serão difíceis de atribuir a uma tarifa específica. Devem buscar reembolsos mesmo assim? Early não aconselha gastar dinheiro com honorários advocatícios, mas disse: “Nos Estados Unidos, temos a possibilidade de entrar com uma ação judicial por qualquer coisa que quisermos.”

O governador de Illinois, JB Pritzker, um democrata e opositor de Trump, exige um reembolso em nome das 5,11 milhões de famílias do seu estado. Em uma carta dirigida a Trump e divulgada pela campanha de Pritzker para governador, o governador afirmou que as tarifas custaram a cada família de Illinois 1.700 dólares — ou 8,7 bilhões de dólares. Pritzker disse que a não pagamento resultará em “medidas adicionais”.

O Tesoureiro de Nevada, Zach Conine, enviou uma solicitação de pagamento ao governo federal de 2,1 bilhões de dólares para recuperar os custos das tarifas, anunciou seu escritório na sexta-feira.

“Como chefe de investimentos de Nevada, tenho a responsabilidade de tentar recuperar cada dólar que a Administração Trump arrecada das famílias de Nevada”, disse Conine em um comunicado.

Escritores da AP Lindsay Whitehurst e Christopher Rugaber em Washington, Jessica Hill em Las Vegas e John O’Connor em Springfield, Illinois, contribuíram para esta reportagem.

Termos e Política de Privacidade

Painel de Privacidade

Mais informações