A proposta do Canadá para banir doações em criptomoedas destaca uma questão de transparência

Cointelegraph
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Um novo projeto de lei no Canadá, caso seja aprovado, proibiria os partidos políticos e outras entidades terceiras nas eleições de aceitarem doações em criptomoeda, numa tentativa de evitar interferência eleitoral.

A Strong and Free Elections Act também proibiria contribuições feitas por ordens de pagamento e cartões pré-pagos, citando estes métodos como difíceis de rastrear.

O projeto de lei assinala a possibilidade de atores estrangeiros influenciarem as eleições através de métodos de pagamento digitais difíceis de seguir, garantindo que as eleições canadianas “permaneçam livres, justas e seguras a todo o momento”, segundo o Government House Leader Steven MacKinnon.

Além disso, segundo o gabinete do Commissioner of Canada Elections disse à Cointelegraph, “A rápida e contínua mudança nos pagamentos digitais cria desafios e riscos significativos para as forças de segurança, incluindo para o nosso gabinete.”

A cripto cria problemas para a transparência das eleições, dizem autoridades governamentais

As regras para o financiamento político no Canadá são complexas. Dois organismos, o Commissioner of Canada Elections e a Elections Canada, desempenham papéis “distintos mas complementares” ao abrigo da Canada Elections Act (CEA). O projeto de lei que proíbe doações políticas em cripto faria alterações a esta Lei.

_O ato entrou primeiro em vigor em 2000. Fonte: _Governo do Canadá

A Elections Canada, liderada pela Chief Electoral Officer Stéphane Perrault, é responsável por conduzir as eleições federais e administrar o regime de financiamento político.

O Commissioner of Canada Elections, atualmente Caroline J. Simard, “é responsável por assegurar que as regras previstas na Lei sejam cumpridas e aplicadas”, disse um porta-voz do comissário.

Para ambos os organismos, as criptomoedas representam desafios para manter eleições livres e transparentes. Para o gabinete do comissário, estes incluem “potenciais dificuldades associadas ao rastreio da origem do financiamento”.

Perrault partilhou um sentimento semelhante numa aparição em outubro no Procedure and House Affairs Committee.

“O problema com esses instrumentos é que não fornecem transparência quanto à fonte original do contribuinte.”

Disse que “um princípio-chave do nosso sistema é que sabemos de onde vem o dinheiro. Na minha perspetiva, não existe qualquer razão válida para usar um instrumento pré-pago, um cartão de crédito pré-pago, para fornecer dinheiro a um candidato ou a um partido político.”

Perrault reconheceu que têm utilizações legítimas noutros setores da economia, “mas, no que diz respeito ao financiamento de partidos e candidatos, não acredito que sejam apropriados.”

A “não-monetariedade” da cripto cria uma abertura para influência estrangeira

Ao abrigo da legislação canadiana em vigor, a criptomoeda qualifica-se como uma contribuição legal, “não monetária”, para os partidos políticos. A Elections Canada disse à Cointelegraph que, por conseguinte, têm de cumprir certos requisitos de reporte.

“Para contribuições superiores a $200, a entidade política deve reportar o nome e o endereço do contribuinte no seu relatório financeiro.”

No entanto, contribuições até $200, se o doador for cidadão canadiano ou residente permanente que não esteja no negócio da cripto, são consideradas “nulas”.

De acordo com Perrault, as regras para doações não monetárias até $200 foram inicialmente incluídas na CEA “para permitir pequenas ofertas de bens e serviços — aqueles avaliados em menos de $200 e feitos por uma pessoa que não esteja no negócio de fornecer esse bem ou serviço”. Deu o exemplo de cozinhar comida para a equipa de campanha ou emprestar o uso de um veículo pessoal.

Isto torna-se mais problemático quando aplicado à cripto. Perrault disse, “Embora as contribuições em criptomoedas sejam contribuições não monetárias ao abrigo da CEA, a realidade da criptomoeda é que ela funciona cada vez mais como dinheiro.”

“Se uma contribuição fosse feita em criptomoeda, poderia ser vista como um meio através do qual recursos não regulados poderiam entrar no regime federal de financiamento político.”

Recomendou oficialmente que o parlamento “proíba fazer contribuições em criptomoeda e em instrumentos não rastreáveis”.

Embora exista potencial para abuso, a Elections Canada referiu que “de modo geral, as criptomoedas não são amplamente usadas para angariar fundos ao nível federal no Canadá”.

No entanto, “o quadro de reporte das contribuições não exige, atualmente, que as entidades divulguem quando uma contribuição foi feita através de criptomoeda, pelo que a Elections Canada não tem números oficiais sobre isto.”

Cripto na política canadiana: de comboios a Carney

O Canadá tem demonstrado uma postura relativamente aberta, embora cautelosa, em relação à cripto. Tornou-se o primeiro país a aprovar um fundo negociado em bolsa (ETF) spot de Bitcoin em fevereiro de 2021.

A cripto também já apareceu no discurso político. Em 2022, uma série de bloqueios e protestos contra exigências de vacinação contra a COVID-19 para motoristas de camiões cresceu rapidamente até se transformar em demonstrações em todo o país. Naquela mesma data, em 22 de janeiro, o primeiro comboio, com mais de 1.000 veículos, partiu em direção a Ottawa. Nas semanas seguintes, multidões ocuparam as ruas do centro de Ottawa para protestar contra o então Governo Liberal do primeiro-ministro Justin Trudeau.

Quando o governo usou o Emergencies Act para congelar as contas bancárias dos organizadores dos comboios, estes fizeram doações em cripto. Segundo a CBC, o comboio angariou mais de $20 milhões em doações em cripto, $8 milhões dos quais ainda não estavam contabilizados até abril de 2022.

As criptomoedas foram aclamadas como uma forma de contornar o controlo do governo e assumir o controlo do financiamento crítico para o movimento de protesto contra a vacina.

Mathew Burgoyne, um advogado de moeda digital com base em Calgary, disse à CBC, “Há uma limitação enorme, como vimos, com ordens de congelamento quando estão relacionadas com carteiras de criptomoeda.”

A cripto voltou ao centro do palco político durante as eleições federais de 2025, quando o candidato conservador Pierre Poilievre fez uma série de declarações e aparições a promover a tecnologia de cripto e blockchain.

**Relacionado: **__Porque é que Pierre Poilievre pode não ser o salvador da cripto do Canadá

Numa paragem de campanha para almoçar, ele comprou shawarma usando a Bitcoin Lightning Network na cadeia canadiana Tahini’s, e falou sobre Bitcoin enquanto fumava um narguilé com o vice-presidente da empresa.

Com o atual primeiro-ministro Mark Carney, a indústria de cripto canadiana está em crescimento, mas com uma atitude de “regular primeiro” por parte dos decisores políticos. Em novembro, o Parlamento apresentou a Canada Stablecoin Act como parte do orçamento, dando ao Bank of Canada o poder de regular as stablecoins no país.

No que diz respeito a doações políticas, alguns na indústria acreditam que existem prioridades mais elevadas neste momento. Uma fonte do setor numa empresa cripto canadiana disse à Cointelegraph que questões como a regulamentação de stablecoins, a tokenização e a modernização dos pagamentos têm precedência sobre doações políticas, que, na sua estimativa, continuam a ser bastante marginais.

Disseram que a indústria não apoia uma proibição, mas há outras decisões de política que criam oportunidades mais claras para a indústria fazer a diferença.

Revista:__O seu guia para sobreviver a este mini-inverno da cripto

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