Um novo projeto de lei no Canadá, caso seja aprovado, proibiria partidos políticos e outras entidades terceiras nas eleições de aceitarem doações em criptomoeda, numa tentativa de impedir interferência nas eleições.
O Strong and Free Elections Act também proibiria contribuições feitas por ordens de pagamento (money orders) e cartões pré-pagos, citando estes métodos como difíceis de rastrear.
O projeto de lei assinala o potencial de atores estrangeiros influenciarem as eleições através de métodos de pagamento digitais difíceis de rastrear, garantindo que as eleições canadianas “permaneçam livres, justas e seguras em todos os momentos”, segundo o Government House Leader Steven MacKinnon.
Além disso, conforme o gabinete do Commissioner of Canada Elections disse à Cointelegraph, “A rápida e contínua mudança nos pagamentos digitais cria desafios e riscos significativos para as forças de aplicação da lei, incluindo para o nosso gabinete.”
A Crypto cria problemas para a transparência das eleições, dizem responsáveis do governo
As regras para financiamento político no Canadá são complexas. Dois organismos, o Commissioner of Canada Elections e a Elections Canada, desempenham papéis “distintos mas complementares” ao abrigo do Canada Elections Act’s (CEA). O projeto de lei que proíbe doações políticas em cripto introduziria alterações neste Ato.
_O ato entrou primeiro em vigor em 2000. Fonte: _Governo do Canadá
A Elections Canada, liderada pelo Chief Electoral Officer Stéphane Perrault, é responsável por conduzir eleições federais e administrar o regime de financiamento político.
O Commissioner of Canada Elections, atualmente Caroline J. Simard, “é responsável por assegurar que as regras ao abrigo do Ato sejam cumpridas e aplicadas”, disse um porta-voz do comissário.
Para ambos os organismos, as criptomoedas colocam desafios à manutenção de eleições livres e transparentes. Para o gabinete do comissário, estes incluem “potenciais dificuldades associadas ao rastreio da origem do financiamento”.
Perrault partilhou um sentimento semelhante numa aparição de outubro na Procedure and House Affairs Committee.
“O problema com esses instrumentos é que eles não fornecem transparência quanto à fonte original do contribuidor.”
Disse que “um princípio-chave do nosso sistema é que sabemos de onde vem o dinheiro. Na minha opinião, não há uma razão válida para usar um instrumento pré-pago, um cartão de crédito pré-pago, para fornecer dinheiro a um candidato ou a um partido político.”
Perrault reconheceu que têm usos legítimos noutros setores da economia, “mas, em termos de financiamento de partidos e candidatos, não acredito que sejam apropriados.”
A “não monetização” da Crypto abre uma porta à influência estrangeira
Ao abrigo da lei canadiana atual, a criptomoeda qualifica-se como uma contribuição legal, “não monetária” para partidos políticos. A Elections Canada disse à Cointelegraph que, por isso, têm de cumprir determinados requisitos de reporte.
“Para contribuições acima de $200, a entidade política deve reportar o nome e o endereço do contribuidor no seu relatório financeiro.”
No entanto, contribuições até $200, se o doador for um cidadão canadiano ou um residente permanente que não esteja no negócio da cripto, são consideradas “nulas”.
Segundo Perrault, as regras para doações não monetárias até $200 foram inicialmente incluídas no CEA “para permitir pequenos presentes de bens e serviços — aqueles avaliados em menos de $200 e feitos por uma pessoa que não esteja no negócio de fornecer esse bem ou serviço.” Ele deu um exemplo de cozinhar comida para a equipa de campanha ou emprestar o uso de um veículo pessoal.
Isto torna-se mais problemático quando aplicado à cripto. Perrault disse: “Embora as contribuições em criptomoedas sejam contribuições não monetárias ao abrigo do CEA, a realidade da criptomoeda é que funciona cada vez mais como dinheiro.”
“Se uma contribuição fosse feita em criptomoeda, poderia ser vista como um meio para recursos não regulamentados entrarem no regime federal de financiamento político.”
Ele recomendou oficialmente que o parlamento “proíba fazer contribuições em criptomoeda e em instrumentos não rastreáveis.”
Embora exista potencial para abuso, a Elections Canada assinalou que “de modo geral, as criptomoedas não são amplamente utilizadas para angariar fundos a nível federal no Canadá.”
No entanto, “o enquadramento de reporte para contribuições atualmente não exige que as entidades divulguem quando uma contribuição foi feita via criptomoeda, pelo que a Elections Canada não tem números oficiais sobre isso.”
Cripto na política canadiana: Dos comboios a Carney
O Canadá tem demonstrado uma postura relativamente aberta, embora cautelosa, em relação à cripto. Tornou-se o primeiro país a aprovar um fundo negociado em bolsa (ETF) à vista de Bitcoin em fevereiro de 2021.
A cripto também já apareceu anteriormente no discurso político. Em 2022, uma série de bloqueios e protestos contra as exigências de vacinação para motoristas de camiões relacionadas com a COVID-19 cresceu rapidamente até se transformar em manifestações a nível nacional. No dia 22 de janeiro desse ano, o primeiro convoy de mais de 1.000 veículos partiu para Ottawa. Nas semanas seguintes, multidões ocuparam as ruas do centro de Ottawa para protestar contra o então Governo Liberal do primeiro-ministro Justin Trudeau.
Quando o governo usou o Emergencies Act para congelar as contas bancárias dos organizadores dos comboios, estes fizeram doações em cripto. De acordo com a CBC, o convoy angariou mais de $20 milhões em doações em cripto, $8 milhões dos quais ainda não estavam contabilizados até abril de 2022.
As criptomoedas foram apresentadas como um meio de contornar o controlo do governo e assumir o controlo do financiamento crítico para o movimento de protesto anti-vacina.
Mathew Burgoyne, um advogado de moeda digital com sede em Calgary, disse à CBC: “Há uma limitação enorme, como vimos, com ordens de congelamento quando elas se relacionam com carteiras de criptomoeda.”
A cripto voltou ao centro da arena política novamente durante as eleições federais de 2025, quando o candidato conservador Pierre Poilievre fez várias declarações e aparições promovendo a tecnologia de cripto e blockchain.
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Numa das paragens para almoço de campanha, ele comprou shawarma usando a Bitcoin Lightning Network na cadeia canadiana Tahini’s, e falou sobre Bitcoin enquanto fumava um narguilé com o vice-presidente da empresa.
Sob o atual primeiro-ministro Mark Carney, a indústria cripto canadiana está a crescer, mas com uma atitude de “regular primeiro” por parte dos decisores políticos. Em novembro, o Parlamento introduziu o Canada Stablecoin Act como parte do orçamento, dando ao Bank of Canada o poder para regular as stablecoins no país.
No que diz respeito a doações políticas, alguns na indústria acreditam que há prioridades mais elevadas neste momento. Uma fonte da indústria numa empresa cripto canadiana disse à Cointelegraph que questões como a regulação de stablecoins, a tokenização e a modernização dos pagamentos têm precedência sobre doações políticas, que, na sua avaliação, continuam bastante marginais.
Disseram que a indústria não apoia uma proibição, mas há outras decisões de política pública que apresentam oportunidades mais claras para a indústria fazer a diferença.
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