中国渔船队是北京的秘密海军武器

（MENAFN-亚洲时报） 中国正迅速扩大其在印太地区的影响力，部署一支名义上的民用渔船组成的影子舰队，作为世界最大海军力量的隐秘延伸。

通过武装数十万渔船，与中国海军（PLAN）和海警（CCG）协同作战，北京已发展出一种灰色地带民兵战略，威胁在台湾突发事件或南海冲突爆发时封锁美军及盟军海军力量。

中国海军和海警在日本、台湾和菲律宾声索的有争议岛屿及领海周边进行灰色地带行动，渔民民兵则作为混合战术的前沿，旨在侵占邻近领土同时避免直接军事对抗。

这一战略的核心支柱是所谓的“铁三角”，即菲律宾周边地区，渔船、海警舰艇和海军力量协同作战。

鉴于这些名义上的民用船只与中国海军之间的高度协调，西方政府有充分理由将渔民民兵视为中国海军的事实延伸。

** 海上欺骗**

中国并未直接派遣海军舰艇形成封锁或模拟封锁，而是依靠民用渔船作为海军行动的掩护。美国海军学院估计，中国拥有20万艘渔船，国家可能将其武装。

根据2026年1月的美国国会报告，华盛顿已掌握证据，显示北京的海上渔船被用来扩大中国影响力、垄断海上航道，并推动印太国家走向经济依赖。

报告还指出，中国人民解放军（PLA）和习近平领导下的中国共产党对这些渔船保持全面控制，将其作为北京地缘政治棋盘上的棋子。

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在地区紧张局势升级期间，影子舰队在有争议水域被激活，如日本和菲律宾附近，然后在盟国外交反应形成之前撤回。

每年有超过5万亿美元的全球航运通过亚太地区，北京试图全面掌控所有海上行动，利用海军和海警隐藏其活动于渔船背后。

任何对这些航道的破坏都可能对全球经济及地区关键经济体如日本、韩国、台湾和美国造成灾难性影响。

正如俄罗斯在首次入侵乌克兰和占领克里米亚期间部署“绿色人”以保持合理否认一样，中国也可能在钓鱼岛、菲律宾声索的岛屿等热点地区，利用其海上渔民民兵作为“蓝色人”。

** 灰色地带不断扩大**

2025年圣诞节（12月25日），超过2000艘中国渔船在东海部署，模拟封锁，形成倒L形阵型。两周后，即2026年1月14日，1400艘渔船在同一水域进行类似演练。

随着中国不断升级这些渔船策略——胁迫、混合战和模拟封锁——东京的应对也日益强硬。日本首相高市早苗结束了对台湾的战略模糊，明确表示日本将军事保护台北，导致外交关系严重破裂。

除了经济压力——包括限制中国旅游和在日外籍劳工——中共还在对高市政府进行信息战和混合战，渔船部署的威胁成为最新手段。

中国利用名义上的民用渔船不仅是威慑手段，也作为法律屏障，使美国在国际法下的反应变得复杂。

根据《国际海上碰撞避免规则》（COLREGs），美国及其盟国海军不得干涉积极从事捕鱼的船只，为北京提供了“法律战”的空间。

如果日本、台湾或菲律宾直接与中国海军民兵交战，中国将援引COLREGs在国际法院提出抗辩，同时通过经济和贸易制裁进行报复。

拥有联合国安理会常任理事国席位和世界第二大经济体的中国，具备利用其国际地位抵御对其海上民兵行动的谴责。

** 应对方案**

随着中国海上战略日益难以直接对抗，美国及地区盟友有多种选择。

第一，加强在渔业权益和国际法执行方面的外交合作，包括联合国海洋法公约（UNCLOS）下的合作。

第二，分享情报资源，通过印太地区的外交渠道进行沟通，以在不直接对抗的情况下应对北京的海上民兵。

识别中国海军民兵的基地和港口，以及其指挥官，将为地区合作伙伴提供可行的情报，便于实施有针对性的制裁和限制民兵指挥官的行动。

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第三，加强合作伙伴国家的海警力量，支持执法和威慑，防止中国利用安全漏洞部署海上渔民民兵。

联合巡逻也是一种途径，如日本、法国和英国在印太热点地区增加海军部署。

最后，可以建立逐步升级的外交警告系统。在战争情景下——如台湾突发事件或南海武装冲突——必须让北京知道，作为海军延伸的渔船将被视为如此，经过多次警告后仍未散去。

通过反复发出警告并给予时间让民兵撤退，中共无法借COLREGs为借口，若渔船继续进行模拟封锁，将面临对抗风险。

尽管中国采取了深思熟虑、复杂的策略，将海上民兵隐藏在民用渔船中，但其海上战术也埋下了失败的种子。

中国在选择性武装和规避国际法的同时，表现出不顾国际规则的意愿，敌对方仍有多条行动路径——为中国海军提供缓和的空间，或在台湾突发事件或类似热点出现时，面临直接对抗的风险。

朱利安·麦克布莱德（Julian McBride）是国防分析师及19FortyFive的特约编辑。

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