جدل إقالة غاري جينسلر رئيس SEC: خلفية الإصلاحات التي يروج لها النواب المؤيدون للعملات المشفرة

في عام 2024، تسارعت الجدل حول إقالة رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) غاري جانسلر. تشير “قانون استقرار SEC” الذي قدمه عضوا مجلس النواب وارن ديفيدسون وتوم إمر إلى أن الاستياء من غاري جانسلر يتسع ليس فقط داخل مجتمع التشفير ولكن أيضًا داخل البرلمان. وراء هذه الحركة تكمن أصوات قلقة من تركيز السلطة التنظيمية وإدراك بضرورة تصحيح الإفراط في تنظيم صناعة التشفير.

ما وراء مشروع قانون إقالة رئيس SEC

تم تقديم “قانون استقرار SEC” رسميًا في يونيو 2024 ويهدف مباشرة إلى إقالة غاري جانسلر. إذا تم التصويت لصالحه، ستتغير بشكل كبير بنية السلطة داخل SEC. يُقترح الانتقال من نظام يتركز فيه السلطة في يد رئيس واحد إلى نظام يقوده عدة أعضاء بشكل مشترك.

على وجه التحديد، سيتم اتخاذ قرارات SEC من قبل لجنة مكونة من 6 أعضاء، ولن يتمكن أي حزب سياسي من السيطرة على أكثر من 3 مقاعد من مقاعد الأعضاء الستة. هذا النموذج مستوحى من نموذج لجنة الانتخابات الفيدرالية (FEC)، بهدف منع السيطرة الأحادية السياسية وتحقيق بيئة تنظيمية أكثر توازنًا.

قال النائب ديفيدسون: “يجب أن تُحفظ الأسواق الرأسمالية الأمريكية من استبداد الرئيس الحالي”، موضحًا أن الهدف الحقيقي من هذا القانون هو التصدي لإساءة استخدام السلطة الحالية. وأضاف علنًا: “حان وقت الإصلاح الجدي، ويجب إقالة غاري جانسلر من رئاسة SEC”، وحصلت تصريحاته على ما يقرب من 4 ملايين مشاهدة و44,000 إعجاب.

وارن ديفيدسون وتوم إمر: تحركات النواب الداعمين للتشفير

يقود هذان النائبان الإصلاح، ويعرف عنهما دعمهما وفهمهما لصناعة التشفير. ديفيدسون، الذي يمثل أوهايو منذ 2016، هو عضو في لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب، ويؤمن بأن تقنية البلوكشين والعملات المشفرة يمكن أن تحدث ثورة في القطاع المالي. وهو يطالب الحكومة مرارًا وتكرارًا بتجنب التدخل المفرط الذي يعيق الابتكار.

أما توم إمر، فهو ليس مجرد نائب بل أيضًا زعيم الأغلبية في مجلس النواب. وُلد عام 1961 ويحمل شهادة بكالوريوس في العلوم السياسية ودكتوراه في القانون، ويعمل نائبًا منذ 2015. انتقد إمر تنظيم غاري جانسلر للتشفير ووصفه بأنه “يعيق الابتكار في أكبر اقتصاد في العالم”، واتهم SEC باستخدام سلطاتها بشكل مفرط في التحقيقات مع شركات العملات المشفرة.

سبق أن وصف جانسلر بأنه “غير كفء”، وأطلق إمر عدة مشاريع قوانين تتعلق بتنظيم التشفير، منها “قانون الشفافية في الأوراق المالية” و"قانون تنظيم البلوكشين". دعم هؤلاء النواب المستمر هو ما يدفع نحو تطور تنظيم التشفير.

ما هو النظام الجديد المقترح لـ SEC

جوهر الإصلاح هو توزيع السلطة. يهدف إلى الخروج من السيطرة الأحادية لرئيس واحد مثل جانسلر، والانتقال إلى نظام يتخذ فيه عدة أعضاء قرارات جماعية.

في النظام الجديد، سيتم إضافة مفوض سابع ومدير مكتب، لتعزيز الرقابة على العمليات اليومية. ومع ذلك، تظل جميع صلاحيات وضع القوانين، والتنفيذ، والتحقيقات بيد المفوضين. يهدف هذا الهيكل إلى جعل السيطرة الأحادية على SEC أمرًا يصعب تحقيقه بشكل مؤسسي.

يؤكد المطورون أن هذا النظام المتوازن “سيحمي السوق الرأسمالي الأمريكي من القضايا السياسية المحتملة”. وقال توم إمر: “يجب أن يتلقى المستثمرون والصناعة الأمريكية إشرافًا واضحًا ومتسقًا، وليس من خلال المناورات السياسية”، مؤكدًا أهمية هذا الإصلاح.

نقطة التحول في الموافقة على ETF البيتكوين الفوري

بدأ موقف غاري جانسلر تجاه التشفير يتغير بشكل طفيف في النصف الثاني من 2024. أشار كاثي وود، الرئيسة التنفيذية لشركة ARK Invest، في مقابلة مع CNBC في نوفمبر، إلى أن موقف جانسلر من ETF قد يكون نابعًا من طموحه السياسي. وأوضحت أن جانسلر يطمح لأن يكون وزير الخزانة الأمريكي، وأن التركيز على الدولار الأمريكي هو ما أدى إلى مقاومته للموافقة على ETF البيتكوين الفوري.

وفي ديسمبر، حدثت نقطة تحول في موقف جانسلر. حين سُئل عن طلبات ETF البيتكوين الفوري، تحول من نفي واضح إلى الصمت. قال: “لا أريد أن أقدم توقعات”، وأشار إلى أن عملية الفحص تعتبر “عملية مثبتة”، مما يعكس نية إيجابية.

كما كشف أن “وجهة نظر SEC الجديدة” تأخذ في الاعتبار أحكام المحكمة في واشنطن دي سي. وقال: “لقد رفضنا العديد من هذه الطلبات في الماضي، لكن المحكمة أصدرت صوتها هنا. لذلك، نحن نعيد النظر في هذه الطلبات بناءً على تلك الأحكام”.

أشار جون ريد ستارك، مسؤول في SEC، إلى أن الموافقة على ETF البيتكوين الفوري قد تكون “إرثًا سياسيًا” لجانسلر. ومع تزايد التهديدات بالإقالة، من المحتمل أن يضطر رئيس SEC لاتخاذ قرار حاسم في اللحظة الأخيرة.

التوقعات والتحديات في إصلاح تنظيم التشفير

يأمل المجتمع التشفيري وبعض أعضاء البرلمان في إقالة جانسلر وتحقيق نظام SEC جديد. قضية مصير رئيس اللجنة الذي تصادم مع صناعة التشفير لسنوات ليست مجرد تغيير في الأشخاص، بل رمز لتحول كامل في نظام التنظيم في الولايات المتحدة.

إلى جانب ديفيدسون وإمر، هناك العديد من المعنيين الذين يدفعون الإصلاح من وراء الكواليس. دعمهم وجهودهم قد تفتح حقبة جديدة يُطلق عليها “ربيع الرقابة”. وإذا ما تم تحقيق الشفافية والوضوح في تنظيم التشفير، فسيؤدي ذلك إلى بناء سوق أكثر صحة يوازن بين الابتكار وحماية المستثمرين.

مهما كانت نتيجة مصير جانسلر، فإن حركة تحسين بيئة تنظيم التشفير تتقدم بشكل ثابت. إن موجة الإصلاح التي بدأت في 2024 ستؤثر بلا شك على نظام التنظيم المالي في الولايات المتحدة بأكمله.