Perintah DAC8 Uni Eropa (Direktif tentang Kerja Sama Administratif, revisi ke-8), sebagai regulasi transparansi pajak aset digital terbaru yang diluncurkan Uni Eropa, akan berlaku secara resmi mulai 1 Januari 2026.
(Prakata: Dewan Uni Eropa menetapkan posisi legislatif tentang “Euro Digital”: CBDC akan berdampingan dengan uang tunai, dan kemungkinan mulai beroperasi pada paruh kedua 2026)
(Latar belakang tambahan: Regulasi pengawasan Kripto di Uni Eropa akan mengarah ke sentralisasi? Proposal baru berencana memberi ESMA Eropa kekuasaan penuh mengawasi industri Kripto)

Daftar Isi Artikel

• Isi Inti Regulasi
• Mengapa Ini Merupakan Perubahan Penting?
• Dampak bagi Pengguna dan Penyedia Layanan

Perintah DAC8 Uni Eropa (Direktif tentang Kerja Sama Administratif, revisi ke-8), sebagai regulasi transparansi pajak aset digital terbaru yang diluncurkan Uni Eropa, akan berlaku secara resmi mulai 1 Januari 2026. Regulasi ini menandai perubahan besar dalam cara pengawasan aktivitas Kripto di UE: transaksi aset digital akan dimasukkan ke dalam sistem pertukaran informasi otomatis otoritas pajak, bertujuan meningkatkan transparansi pajak dan mencegah penggelapan pajak.

Isi Inti Regulasi

Inti dari DAC8 adalah penerapan kerangka pelaporan aset digital Organisasi Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) yang dikenal sebagai Crypto-Asset Reporting Framework (CARF). Kerangka ini mengharuskan semua penyedia layanan aset digital (Reporting Crypto-Asset Service Providers, RCASPs), termasuk bursa Kripto, penyedia dompet, broker, dan lain-lain, untuk melaporkan informasi terkait kepada otoritas pajak.

Penyedia ini, terlepas dari lokasi mereka di dalam atau luar UE, harus mematuhi kewajiban jika melayani pengguna warga UE. Isi laporan mencakup identitas pengguna warga UE, domisili pajak, saldo akun, serta detail transaksi seperti pembelian, penjualan, transfer, pertukaran, dan jumlahnya.

Mulai 1 Januari 2026, penyedia layanan akan mulai mengumpulkan data transaksi tahun berjalan, dan otoritas pajak dari setiap negara anggota akan secara otomatis bertukar informasi ini. Laporan pertama diperkirakan akan diserahkan pada 2027, biasanya dalam waktu 9 bulan setelah akhir tahun fiskal.

Selain itu, DAC8 juga berlaku secara luar negeri, artinya meskipun penyedia layanan tidak berada di dalam UE, selama melayani pengguna UE, mereka harus melakukan due diligence pengguna (penguatan KYC), mengumpulkan data identitas diri, dan menghadapi denda jika tidak mematuhi. Komisi UE telah merilis pedoman pelaksanaan pada November 2025, yang mengatur format pelaporan dan standar digitalisasi lebih lanjut.

Mengapa Ini Merupakan Perubahan Penting?

Karakter desentralisasi dan lintas batas dari aset digital sebelumnya menyulitkan otoritas pajak untuk melacak transaksi secara efektif, yang berpotensi menyebabkan kehilangan pendapatan pajak dan risiko penggelapan pajak. DAC8 akan menyamakan tingkat transparansi aktivitas Kripto dengan keuangan tradisional (seperti rekening bank), memungkinkan otoritas pajak memantau keuntungan modal, pendapatan, dan peristiwa kena pajak lainnya secara lebih akurat.

Perubahan ini melengkapi regulasi pasar aset digital UE (MiCA): MiCA fokus pada pengawasan pasar dan perlindungan konsumen, sementara DAC8 berfokus pada transparansi pajak. Secara keseluruhan, DAC8 membantu memerangi penggerusan basis pajak, meningkatkan kepatuhan, dan diperkirakan akan menambah pendapatan pajak UE. Saat ini, banyak platform Kripto telah melakukan peningkatan sistem secara dini untuk menyesuaikan diri dengan kewajiban pelaporan yang akan datang.

Dampak bagi Pengguna dan Penyedia Layanan

Bagi pengguna individu, warga UE yang memegang atau melakukan transaksi aset digital akan lebih mudah dipantau oleh otoritas pajak. Hal ini dapat meningkatkan kewajiban pelaporan pajak pengguna, tergantung pada hukum domestik masing-masing negara anggota.

Bagi penyedia layanan, dampaknya lebih langsung. Platform harus menginvestasikan dalam peningkatan sistem, memperkuat verifikasi identitas pengguna, dan secara rutin melaporkan data. Ketidakpatuhan akan menghadapi denda sesuai regulasi negara anggota. Selain itu, platform non-UE yang memiliki pengguna UE juga harus mendaftar di UE dan mematuhi aturan, jika tidak, layanan mereka bisa dibatasi atau aset mereka dibekukan.

Secara keseluruhan, ini akan meningkatkan biaya kepatuhan industri, tetapi juga memberikan lingkungan aturan yang lebih jelas bagi platform yang menjalankan bisnis secara serius.