Çin Merkez Bankası Başkanı Pan Gongsheng, stablecoin risklerine dikkat çekti ve CBDC "e-CNY"yi teşvik etti.

Çin Halk Bankası (PBOC) Genel Müdürü Pan Gongsheng, Pazartesi günü Pekin'de bir forumda stablecoin'lerin riskleri konusunda daha sert bir uyarıda bulundu. Stablecoin'lerin müşteri tanımlama (KYC) ve TANIMLAMA (AML) konularında temel eksiklikler taşıdığını, küresel finansal düzenleme açıklarını artırdığını ve yasadışı sınır ötesi fon transferleri ile terörizmin finansmanında kullanılabileceğini belirtti.

Pan Gongsheng, stabilcoinlerin “şiddetli bir piyasa spekülasyonu ortamını teşvik ettiğini” ve “küresel finansal sistemin kırılganlığını artırdığını, bazı az gelişmiş ekonomilerin para egemenliğini sarstığını” vurguladı. Bu zorluklarla başa çıkmak için, Çin Merkez Bankası bir sonraki beş yıllık plan döneminde, ülke destekli CBDC - e-CNY'nin konumunu optimize etmeyi ve daha fazla ticari bankanın işletmecisi olmasını desteklemeyi planlıyor, böylece PBOC'nin makro ihtiyati denetim işlevini güçlendirecek.

Çin Merkez Bankası Başkanı, stablecoin'ler hakkında ciddi uyarılarda bulundu

Çin Halk Bankası (PBOC) Başkanı Pan Gongsheng, Pazartesi günü Pekin'de bir forumda yaptığı konuşmada, stabilcoin risklerine yönelik uyarılarını artırdı. Bu tür dijital token'ların genellikle fiat para birimlerine sabitlendiğini açıkça belirtti ve küresel ölçekte düzenleyici kurumların bu konudaki endişelerinin arttığını vurguladı. Pan Gongsheng, bu ayın başlarında Washington'da düzenlenen Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası toplantısında, diğer merkez bankası başkanları ve maliye bakanlarının “genel görüşlerini” dinleyerek PBOC'nin stabilcoin konusundaki endişelerini daha da pekiştirdi.

Temel Risk Noktası: KYC/AML Açıkları

Pan Gongsheng, stablecoin'in düzenleyici uyumluluk açısından temel eksikliklerini vurguladı:

“Bir finansal faaliyet olarak, stablecoin şu anda müşteri tanımlama ve AML'nin temel gereksinimlerini etkili bir şekilde karşılayamamaktadır, bu da küresel finansal düzenlemelerdeki boşlukları artırmaktadır, örneğin Kara Para Aklama, yasadışı sınır ötesi para transferi ve terörizmin finansmanı.”

Bu argüman, küresel düzenleyicilerin (uluslararası ödeme bankası gibi) USDT ve USDC gibi ana akım stablecoin'lere duyduğu endişelerle son derece tutarlıdır.

stablecoin'in makro etkileri: spekülasyon ve egemenlik şoku

Önceki işaretlere rağmen Pekin'in stablecoin'leri uluslararası ödemelerde kullanmayı düşünmüş olabileceği ve bazı yerli uzmanların ABD'nin dolar stablecoin'lerine yönelik düzenleyici eylemlerine karşı yuan CBDC'sinin çıkarılmasını talep ettiği belirtilse de, Pan Gongsheng'in konuşması Çin'in kripto para politikası için daha temkinli bir ton belirledi.

Pan Gongsheng, stabilcoinlerin hala gelişiminin erken aşamasında olduğunu belirtti ve mevcut genel görüş, bu dijital paraların şunlar olduğunu düşünüyor:

1. “Güçlü bir piyasa spekülasyon ortamını teşvik etti”: Hızlı büyümesi ve ana akım finans ile giderek artan yakın ilişkisi, spekülasyon duygusunu artırdı.
2. “Küresel finans sisteminin kırılganlığını artırdı”: stablecoin'lerin volatilitesi ve şeffaf olmaması sistemik risk oluşturabilir.
3. “Bazı az gelişmiş ekonomilerin para egemenliğini sarstı”: Güçlü stablecoinlerin yaygınlaşması, yerel fiat para birimlerinin konumunu zayıflatabilir.

Bundan önce, Bloomberg'e göre, Çin, yerel aracı kurumların stablecoin'leri tanıtmak için araştırma raporları yayınlamalarını veya seminerler düzenlemelerini durdurmalarını istedi, böylece varlık sınıfının potansiyel istikrarsızlığından kaçınılmış oldu.

PBOC'nin yeni beş yıllık planı: CBDC e-CNY'nin konumunu optimize etmek ve makro ihtiyati güçlendirmek.

Pan Gongsheng'in konuşmasının merkezi, PBOC'nin bir sonraki beş yıllık plan döneminde (2026'dan itibaren) “makro ihtiyati işlevini” güçlendirme planı etrafında dönüyor. Makro ihtiyati işlev, genel finansal istikrarı korumayı amaçlamaktadır.

Bu hedefe ulaşmak için, Çin Merkez Bankası aşağıdaki önemli önlemleri alacaktır:

• e-CNY'nin statüsünü optimize etme: PBOC, Çin tarafından desteklenen dijital para birimi e-CNY'nin “para hiyerarşisinde” statüsünü “optimize” etmeyi hedefleyecek.
• Operatör yelpazesini genişletme: e-CNY'nin daha geniş bir şekilde benimsenmesi ve uygulanmasını teşvik etmek için daha fazla ticari bankanın e-CNY operatörü olmasını destekleyecektir.
• Finansal risklerin kontrolü: Merkez bankası, reel ekonomiden, piyasalardan, önemli finansal kuruluşlardan ve yurtdışındaki değişimlerden kaynaklanan finansal riskleri daha iyi kontrol etmeye çalışacaktır.

Ayrıca, Pan Gongsheng diğer finansal istikrar araçlarının keşfini de açıkladı:

• Piyasa Desteği: PBOC, geçen yıl yapısal para politikalarını devreye alarak ve egemen varlık fonlarının departmanlarına “yarı stabil” mekanizması olarak yardımcı olarak borsa piyasasına destek sağlamıştır.
• Likidite Keşfi: Merkez bankası, belirli senaryolar altında banka dışı finansal kuruluşlara likidite desteği sağlamak için bir mekanizma keşfetmektedir.
• Kişisel Kredi Onarımı: Merkez Bankası, gelecek yılın başında, bireylerin “mücbir sebepler” (örneğin, COVID-19 pandemisi) nedeniyle meydana gelen borç temerrüt kayıtlarını onarmalarına izin veren yeni bir politikayı uygulamayı planlıyor. Bu sayede borçlarını tamamen ödedikten sonra finansal yaşamları üzerindeki uzun vadeli etkiyi ortadan kaldırabilecekler.

Sonuç

Pan Gongsheng'in stablecoin riskleri konusundaki sert ifadeleri, Çin'in merkeziyetsiz kripto varlıklara yönelik ihtiyatlı tutumunu bir kez daha ortaya koymakta ve merkez bankası dijital para birimi (CBDC)'in ulusal finans egemenliğinin ve makro ihtiyati düzenlemenin korunmasındaki merkezi rolünü vurgulamaktadır. Önerdiği AML/KYC zorlukları, finansal kırılganlık ve para egemenliği üzerindeki etki, küresel düzenleyicilerin USDC, USDT gibi ana akım stablecoin'lere yönelik artan endişelerinin yoğun bir ifadesidir. PBOC'nin e-CNY aracılığıyla daha fazla ticari bankaya ve senaryoya nüfuz etmeyi planlaması ve banka dışı finansal kurumlara likidite sağlamaya yönelik mekanizmaları keşfetmesi ile Çin'in dijital finans alanındaki hakimiyeti daha da güçlenecektir. CBDC gelişimi ve kripto düzenlemesi ile ilgilenen yatırımcılar için, Pan Gongsheng'in konuşması, Çin'in önümüzdeki beş yıl içinde finansal risk yönetimi ve dijital para birimi politikalarını anlamak için kritik bir kılavuzdur.