関税裁定が1700億ドルの返金争いの火蓋を切る

ゾー・ティルマン、ローラ・カーター、イザベル・ゴットリーブ、ジェウォン・カン

2026年2月21日土曜日 午前4:03 GMT+9 8分読み

（ブルームバーグ） –

何千もの企業や輸入業者が、最高裁判所がトランプ大統領の貿易政策の重要な手段を違法と判断した後、すでに米国政府に支払った関税の合計1700億ドルを取り戻すための長期戦を開始しようとしている。

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最高裁は金曜日の判決で、非常事態法の下で関税を課す権限がトランプにないと判断した際、返金に関しては沈黙を守った。

「意見書の作成には何ヶ月もかかるのに、それについては全く触れられていない」と、判決後の記者会見でトランプは述べた。「私たちは今後5年間裁判所に関わることになるだろう。」

米大統領は、別の規定の下で新たに10％の世界的関税を即時に課す計画を示した。しかし、それは返金を求める企業の訴訟の洪水を止めることにはならない。

行政の敗北は、世界経済に波紋を広げる見込みだ。返金プロセスの規模と範囲は前例のないものとなるだろう。大企業から中小企業、公共企業から私企業まで、多くの企業が、最高裁判決によってトランプの措置が無効となった場合に備え、関税を取り戻す最善の方法を模索してきた。

コストコ・ホールセールや米国のアルミニウム大手アルコアなどの小売業者や大手工業企業がその一例で、主要な家庭用品ブランドや数百の小規模事業者も訴訟を起こしている。ほとんどの企業は米国内に本拠を置くが、海外企業の国内子会社も含まれる。

最高裁判決で未解決の主要な問題の一つは、過去1年間に政府が収集した資金をどのように取り戻すか、その見通しと手続きだ。投票は6対3で、トランプ政権に不利だった。意見書を執筆したブレット・カバノー判事は異議を唱えた。

「裁判所は今日、政府が輸入業者から収集した何十億ドルを返還すべきか、そしてその方法について何も述べていない」とカバノーは書いた。「しかし、そのプロセスは混乱を招く可能性が高いと、11月の口頭弁論の際に認められた。」

米税関・国境警備局はこれまでに、トランプが国際非常事態経済権限法（IEEPA）を使って課した関税約1700億ドルを徴収していると見積もられている。

ストーリー続く  

裁判所は、IEEPAを使った関税の課税は違法と判断したが、輸入業者が返金を受ける権利については触れず、下級裁判所にその解決を委ねた。訴訟は次の段階として米国国際貿易裁判所に戻る。

判決を待つ間、ブルームバーグの分析によると、1500社以上の企業が関税返金を求めて貿易裁判所に訴訟を提起している。

最近数ヶ月、貿易裁判所は司法省に対し、最高裁判決で敗訴した場合の返金処理の方針について少なくとも示唆を求めてきた。

小売・アパレル企業は特に緊張しており、関税が中国やベトナムなどアジア諸国からの調達品に大きなコスト増をもたらしているためだ。例えば、12月にルルレモンは、関税の影響で収益性を示す粗利益率が低下すると発表した。

この判決は、ホームデポなどの小売企業の決算発表が相次ぐ中で出された。ほとんどの企業は判決前に四半期決算を終えているが、グローバルデータのマネージングディレクター、ニール・サンダースは、この動きが利益や見通しに影響を与える可能性があると述べた。「すでに高い関税コストを織り込んでいる場合、逆にプラスになることもあり得る」とサンダースは言う。

「この決定は短期的には一時的な安心感をもたらすが、小売業者やブランドが直面する貿易政策の不確実性を根本的に解消するものではない」と、エマーカーの主任アナリスト、ザック・スタンボルは電子メールのメモで述べた。「今年から小売売上高に対して控えめな追い風をもたらすと予想されるが、その効果は2028年まで徐々に薄れるだろう。」

書面での提出資料で、政府弁護士は、行政が関税の再計算を命じる裁判所の権限に抗わないと述べた一方、どの輸入業者が対象となるかを制限しようとする可能性も示唆した。

関税返金に関する訴訟が巨額に上る：解説

米国の貿易裁判所は、大規模な返金プロセスの管理経験がある。1998年に輸出業者に対する港湾維持税が最高裁で違法とされた後、裁判所は請求手続きを作成した。その争いは約4000件の訴訟と7億5000万ドルの税金支払いを含んでいたと、裁判記録と当時の報告書は示している。

トランプの争点となった関税の規模ははるかに大きい。2025年末までに、政府は貿易裁判所に対し、これまでに30万以上の輸入業者が争点の関税を支払ったと伝えている。

「輸入業者にとっては、返金の可能性があるということだ」と、シドリー・オースティンLLPのパートナー、テッド・マーフィーは述べた。返金の手続きや所要時間は「大きな問題だ」と付け加えた。

ブライアン・ケーブ・レイトン・ペイスナーのパートナー、ダニエル・マッハは、「返金は解決可能な問題だ」と述べ、個別の訴訟を統合できると説明した。

業界団体の全米小売連盟は、効率的な返金手続きを求めている。

「私たちは下級裁判所に対し、関税の返金を円滑に行う手続きを確保するよう要請します」と、同団体の政府関係担当副社長、デイビッド・フレンチは声明で述べた。彼はまた、関税の救済措置が経済的な追い風となり、事業投資や運営の拡大につながると付け加えた。

1977年の非常事態権限法は関税について言及しておらず、これまでに関税を課すために使われたことはなかった。企業は他の関税措置の対象となり続けている。

最高裁判決後に知っておくべきこと：クイックテイク

米財務省のスコット・ベセント長官によると、米国財務省は、命じられればIEEPA収入を返還するのに十分な現金を保有しているが、その手続きには数週間から数ヶ月、場合によっては1年以上かかる可能性があると述べた。

ベセント長官はまた、返金は企業が関税負担を転嫁した場合の「企業の無駄遣い」になる可能性も示唆した。「コストコは米国政府を訴えているが、顧客に返すつもりはあるのか？」と。

ラロの共同創業者兼社長のマイケル・ウィーダーは、インタビューで、最高裁の最新命令に基づき、支払った関税のうち200万ドル超を取り戻すために必要な措置を講じると述べた。

「返金が一夜にして出るとは期待していないが、最前列に並びたい」と彼は言った。

また、同社はサプライヤーと協力してコストを相殺し、関税負担の「最小限の部分」だけを顧客に転嫁してきたと述べ、返金された場合の対応については未定だと付け加えた。

「その時になったら考える」と彼は言った。

多様な業界の見通し

2023年12月14日時点で、IEEPAの下で徴収された関税のうち、より多くの割合を受け取る可能性のある業界もある。ブルームバーグ・エコノミクスの分析によると、衣料品、玩具、食品・飲料業界が輸入最終商品を扱う業界のトップで、卸売業者、小売業者、海外に工場を持つ製造業者が含まれる。国内で商品を製造するために必要な関税対象の部品を輸入する場合は、機械、電子機器、自動車が目立つ。

「建設業界も、電気設備や家電の購入を含め、新築の建物に設置される可能性があるため、特に影響を受けやすい」と、BEのニコール・ゴートン＝カラテリとクリス・ケネディは書いた。

企業規模も、最大の返金を受け取るかどうかに影響するだろう。関税を支払った輸入者の記録に対して返金が行われるため、自ら輸入を行う大手企業の方が、卸売業者から購入する小規模企業よりも直接返金を受けやすい。

Telsey Advisory Groupのアナリスト、ジョー・フェルドマンは、判決は小売業者にとって確実性よりも疑問を多く残すと述べた。

既に支払った関税の返金を求める企業の動きは時間がかかるだろうとし、商品価格は通常、値上げ後に下がることは少ないと指摘した。ただし、牛乳や卵のようなコモディティは例外だ。

短期的には利益率の改善が見込めるものの、一攫千金や価格構造の変更は期待できない。

「実際に何が起こるかはあまり変わらないだろう」とフェルドマンは言った。

税関ブローカーや弁護士は、行政が返金を得るのを難しくする可能性があると助言している。具体的には、コストを転嫁しなかった証明を求めたり、各出荷ごとに詳細な書類を要求したりする可能性がある。現時点では、輸入業者は少なくとも輸入記録を整えておくようにと指示されている。

CBPは最近、2023年2月6日以降、紙の小切手による返金を廃止し、電子決済に切り替えると発表した。

カリフォルニア州サンタクルーズのイビス・サイクルズ社長のハンス・ハイムは、裁判所の決定後、最終的に返金を受け取ることを見込んでいるが、そのタイミングは不明だと述べた。彼と他の幹部は、過去1年にわたりサプライチェーンの再構築、関税率の変動の分析、コスト削減に多くの時間を費やしてきた。

「人々は表面的には返金を受け取れることに満足するだろうが、実際にはこれが起こらなかった方が良かったと思うだろう」と彼は言った。

–アドリエン・トン、ジェフ・ハリントン、ジネット・ノイマン、リリー・マイアーの協力による。

（第3段落以降のトランプ発言を含む更新）

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