なぜ米国政府は1970年代に何千人ものネイティブアメリカン女性を不妊手術したのか?ニューメキシコ州が調査中

1970年代、アメリカの機関は先住民族に医療を提供するために、十分かつ情報に基づく同意を得ることなく何千人もの女性を不妊手術により sterilized(不妊化)し、彼女たちが家族を始めたり育てたりする機会を奪った。

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数十年後、ニューメキシコ州はその問題の歴史とその長期的な影響を調査する準備を進めている。

今週、ニューメキシコ州議会は、インディアン・ヘルス・サービスやその他の提供者による有色人種女性への強制・ coerced(強制的な)不妊手術の歴史、範囲、継続的な影響を調査するために、州のインディアン・アフェアーズ局と女性の地位委員会に調査を行う措置を承認した。調査結果は2027年末までに知事に報告される予定だ。

「ニューメキシコにとって、私たちの州の境界内で起きた残虐行為を理解することは重要です」と、立法の後援者の一人である州上院議員リンダ・ロペスは述べた。

これは初めてのことではない。2023年、バーモント州は、先住民族を含む疎外された集団に対する強制不妊の実態を調査する真実和解委員会を立ち上げた。2024年には、カリフォルニア州が州立の刑務所や病院で無断で sterilized(不妊手術を受けた)人々に対して補償金を支払い始めた。

また、ニューメキシコ州議会は、別の癒しの委員会を設立し、先住民族の家族を悩ませるあまり知られていない歴史の一部を正式に認める土台を築いた。

カンザス大学法科大学院の教授サラ・ディアは、これには長い間遅れていたと述べている。

「これらのコミュニティの女性たちは、これらの物語を伝え続けています」と彼女は言った。

1976年の米国政府会計局(GAO)の報告書を除き、連邦政府はディアが「体系的な」不妊手術キャンペーンと呼ぶものを先住民族コミュニティで行ったことを認めていない。

インディアン・ヘルス・サービスとその親機関である米国保健福祉省は、ニューメキシコの調査に関するコメントを求める複数のメールに回答しなかった。

問題の歴史

1972年、ジーン・ホワイトホースはニューメキシコ州ギャラップのインディアン・ヘルス・サービス病院に、破裂した虫垂のために入院した。22歳で新米母だったホワイトホースは、医療提供者が彼女に多数の同意書を提示し、緊急手術に急いだ際に「激しい痛み」を経験したことを覚えている。

「看護師が私の手にペンを持たせました。私はただサインしただけです」と、ナバホ族の市民であるホワイトホースは語った。

数年後、二人目の子供を授かるのに苦労していた彼女は、再び病院に戻り、 tubal ligation(卵管結紮手術)を受けたことを知った。その知らせはホワイトホースを打ちのめし、彼女の関係の崩壊に寄与し、アルコール依存症に陥らせたと彼女は言う。

すでに活動家たちは、ホワイトホースのように、出産やその他の処置のためにIHSのクリニックや病院に入り、その後妊娠できなくなる女性たちについて警鐘を鳴らしていた。アメリカ先住民運動の分派である「すべての赤の女たちの女性たち」(WARN)は、その実態を暴露するために結成された。

1974年、チョクトー族とチェロキー族の医師コニー・レッドバード・ウリは、IHSの記録を調査し、連邦機関が子供を持つ年齢の女性患者の最大25%を sterilized(不妊化)したと主張した。ウリが面談した女性の中には、自分が sterilized されたことを知らない者もいた。ほかの女性は、同意を強要されたり、手術が reversible(可逆的)だと誤信させられたりしたと述べた。

ウリの告発は、GAOの監査を促し、1973年から1976年の間に、アラバマクーアの4つのサービスエリアで3,406人の女性が sterilized されたことを明らかにした。調査では、21歳未満の患者も含まれ、多くは情報に基づく同意を確保するための連邦規則に準拠しない書類にサインしていた。

GAOの調査員は、「 sterilizations を受けた女性へのインタビューは生産的ではないだろう」と判断し、ニューヨークの心臓外科患者を対象とした一つの研究を引用した。患者へのインタビュー不足と調査の範囲の狭さから、活動家たちは、全体の実態と影響は十分に把握されていないと指摘している。

彼女たちの物語を語る場

ホワイトホースは、ほぼ40年間、自分の経験を語らなかったと述べている。最初に娘に話し、その後家族に伝えた。

「私の物語を語るたびに、恥や罪悪感が和らぐ」とホワイトホースは言う。「今では、なぜ恥じる必要があるのか分からない。私たちにしたことを恥じるべきなのは政府です。」

現在、ホワイトホースは強制不妊手術の被害者のために公に活動している。2025年には、国連先住民族問題常設フォーラムでこの実態について証言し、米国に正式な謝罪を求めた。

ホワイトホースは、ニューメキシコの調査がより多くの被害者に物語を語る場を提供することを願っている。しかし、ラチェル・ロレンソ(アルバカーキを拠点とする性的・生殖健康組織「先住民族女性のためのリズィング」代表)は、委員会は世代を超えた生存者の再トラウマ化を避けるために慎重でなければならないと述べている。

「これは非常にタブーな話題です。これらのトラウマ的な物語を語るときには、多くの支援が必要です」とロレンソは言った。

今月初めのニューメキシコ州議会のヒアリングで、引退したインディアン・ヘルス・サービスの医師ドナルド・クラークは、20代や30代の患者が「避妊を求めているが、不可逆的に sterilized されることを信頼していない」と証言した。彼らは祖母や母、叔母から静かに伝えられた話を聞いているという。

「今もなお、女性の避妊選択に影響を与えている問題です」とクラークは述べた。

排除のパターン

1927年の米国最高裁判決「Buck v. Bell」では、「不適格」とみなされた人々の sterilize(不妊化)を認め、移民や有色人種、障害者、その他の排除された集団の強制不妊を促進した。

ロレンソとディアによると、先住民族女性の sterilization は、先住民族の reproductive autonomy(生殖の自律性)を妨害する連邦政策の一環として位置づけられる。これには、先住民族の子どもたちを政府の寄宿学校や非先住民の養育家庭に強制的に移送したことや、1976年のハイド修正法(Hyde Amendment)による、連邦資金を受ける部族の診療所や病院での中絶禁止も含まれる。

カナダでは、2023年に先住民族女性を無断で sterilized した医師が制裁を受けた例もある。

ディアは、ニューメキシコの調査が責任追及の道を開く可能性があると述べている。しかし、連邦政府の協力なしでは、委員会の事実調査能力は制限されるだろうとも指摘している。

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