トランプの社会保障改革計画：2027年までに実際に起こり得ることは何か？

現実のチェック：2025年に部分的な勝利

トランプが2024年に選挙運動を行った際、社会保障制度の変革について大胆な約束をしました。しかし、現実は選挙運動のレトリックよりも複雑であることが証明されています。彼は政権に復帰して以来、社会保障を最優先事項にはしておらず、代わりに移民、貿易政策、規制緩和に焦点を当てていますが、退職者の給付金課税に関してはすでにいくつかの動きが見られます。

2025年中頃に成立した「ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル」は、支持者たちから画期的な進展と呼ばれました。この法律は、65歳以上のアメリカ人に対して拡張された税控除を導入し、社会保障受給者の約90％が退職金にかかる連邦所得税を回避できるようにしました。しかし、専門家はこれがトランプが約束した完全な免除ではないと警告しています。

税金の約束と現実のギャップ

選挙運動中、トランプは「高齢者は社会保障に税金を払うべきではなく、払わない」と誓いました。これは、40年以上続いた政策に直接挑戦するものでした。1984年以来、退職者の約40％が社会保障の収入に対して連邦所得税を支払ってきました。これは、1984年前の時代には給付金が完全に非課税だった状態からの変化です。

1983年の超党派の妥協案は、レーガン大統領が署名し、社会保障給付の最大半分に課税しながら、段階的に退職年齢を67歳に引き上げました。トランプの課税撤廃案は、有権者にアピールしましたが、財政保守派からは厳しい批判を受けました。責任ある連邦予算委員会は、完全な税金免除は信託基金の枯渇を1年以上早めると警告しました。税制研究所の研究者たちは、このアプローチを「財政的に無責任な」政策と呼びました。

2025年の法律は、より広範な哲学的議論を避け、より狭い層への救済に焦点を当てています。税制政策センターの分析によると、一部の退職者は完全な救済を受ける一方で、多くは部分的な削減にとどまる見込みです。重要なのは、受給者の約50％が引き続き社会保障の収入に対して連邦税を支払う必要があることです。さらに、この高齢者向けの税控除は一時的なものであり、2028年に期限切れとなります。

石油資源戦略：まだただの話

トランプにはもう一つの社会保障改革案がありますが、未実行のままです。それは、国内の石油・ガス収益を活用して制度の財政を安定させるというものです。2023年12月のタウンホールで、彼はアメリカの豊富な石油備蓄が給付削減や増税の必要をなくすと主張しました。

「社会保障に手をつける必要はない」とトランプは述べ、サウジアラビアの財政モデルを指し示しました。「我々は彼らよりも多くの石油とガスを持っている」と。論理は単純で、エネルギー採取から得られる収益を退職信託基金の支えに充てるというものでした。

第二期大統領任期に入って数ヶ月経ちますが、この提案には立法措置や正式な提案は一切ありません。トランプ政権は、社会保障の健全性よりもエネルギー政策の拡大と生産目標を優先しています。この収益源がなければ、専門家たちは長期的な制度の改善に楽観的ではありません。

2026年に実際に変わることは何か

2026年の実務的なポイントは、一部の退職者にとっては税金軽減が到来することです。ただし、すべての人ではありません。高所得層の一部受給者にとっては、拡張された控除は大きな効果をもたらします。しかし、トランプが約束した普遍的な変更は依然として実現していません。これらの措置は(2028年に期限切れ)となるため、退職者は恒久的な変更を前提とせず、計画を立てる必要があります。

社会保障の根本的な構造的課題—信託基金の枯渇予測日、人口動態の変化、給付の十分性—は、トランプの政策アジェンダではほとんど取り上げられていません。