Bank bersikeras memblokir stablecoin! Senator AS Tillis mengirim ultimatum terakhir: RUU kripto tolak tanpa ketentuan etika

Senator Partai Republik Komite Banki Senat Thom Tillis mengumumkan bahwa mereka akan mendorong kembali pengesahan RUU pengaturan pasar kripto yang tertunda selama berbulan-bulan setelah sesi sidang kembali pada 11 Mei. Tetapi dia juga mengeluarkan peringatan keras: jika RUU tersebut tidak memasukkan ketentuan etika yang membatasi pejabat pemerintah dalam menggunakan mata uang kripto, dia akan berbalik dari negosiator menjadi penentang. Saat ini, RUU tersebut masih terjebak dalam kontroversi larangan hasil dari stablecoin, yang tertunda sejak Januari tahun ini karena Coinbase menarik dukungannya.

(Penjelasan sebelumnya: Accelerasi Clarity Act! Senator Thom Tillis mengumumkan akan mendorong pengajuan “Clarity Act” ke tahap peninjauan, dan ketentuan hasil stablecoin akan segera diumumkan)

(Informasi tambahan: Break News》Penunjukan Wali Fed oleh Wali Kota WASHINGTON disetujui oleh Komite Banki Senat! Langkah selanjutnya adalah pemungutan suara di seluruh Dewan, dan ketua yang ramah kripto akan segera menjabat)

Daftar Isi Artikel

Toggle

• DPR lolos lebih dulu, versi Senat terjebak selama setengah tahun
• Perlindungan pengembang dan kekhawatiran penegakan hukum menjadi medan perang baru
• Ketentuan etika menjadi garis merah pribadi Tillis
• Prospek RUU: keseimbangan rapuh di bawah berbagai kekuatan

Senator Amerika Serikat Thom Tillis mengatakan kepada wartawan pada hari Rabu bahwa setelah sesi sidang kembali di Senat pada 11 Mei, dia akan meminta Ketua Komite Banki Senat Tim Scott untuk “mendorong jadwal markup RUU”, agar pengaturan pasar kripto yang tertunda selama berbulan-bulan dapat kembali ke jalur voting. Tillis secara langsung menyatakan:

Saya rasa kita sudah mencapai kemajuan besar. Tapi pada akhirnya, kecuali ada mekanisme seperti markup ini yang bersifat wajib, mereka yang benar-benar tidak ingin mendorong RUU akan selalu mencari alasan lain. Sekarang saatnya mengirim RUU ke komite dan mendorongnya maju.

DPR lolos lebih dulu, versi Senat terjebak selama setengah tahun

RUU pengaturan pasar kripto ini bertujuan untuk memperjelas pembagian kewenangan pengawasan terhadap aset kripto antara dua lembaga pengawas keuangan utama Amerika Serikat—Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). Versi DPR, yaitu 《Clarity Act》, telah disahkan pada Juli tahun lalu, tetapi versi Senat sejak Januari tahun ini terjebak dalam kebuntuan.

Pemicu utama adalah ketentuan larangan hasil dari stablecoin: RUU melarang bursa kripto dan pihak ketiga lainnya membayar hasil dari stablecoin kepada pengguna. Pada Januari lalu, raksasa lobi kripto Coinbase menarik dukungannya terhadap RUU ini karena menentang ketentuan tersebut, dan Komite Banki Senat kemudian menunda markup.

Kelompok lobi industri perbankan mendukung ketentuan ini, berpendapat bahwa melarang pihak ketiga membayar hasil dari stablecoin dapat menutup celah dalam 《Genius Act》 (yang melarang penerbit stablecoin membayar hasil).

Tillis menyatakan: “Saya percaya kita telah mendengarkan dan menanggapi banyak kekhawatiran dari industri perbankan. Jika mereka bersedia bekerja dengan itikad baik, mungkin kita bisa menyelesaikan beberapa masalah; jika tidak, saya akan mendesak ketua untuk langsung mendorong markup.” Dia menambahkan, berharap teks RUU dapat dipublikasikan setidaknya 4 hari sebelum markup dan memberi kesempatan kepada pihak terkait di industri kripto dan perbankan untuk meninjau.

Perlindungan pengembang dan kekhawatiran penegakan hukum menjadi medan perang baru

Selain ketentuan hasil stablecoin, ketentuan kontroversial lain dalam RUU melibatkan perlindungan hukum bagi pengembang perangkat lunak. Ketentuan ini bertujuan melindungi pengembang perangkat lunak kripto dari tuntutan hukum jika platform mereka digunakan untuk kegiatan ilegal oleh pihak ketiga.

Politico melaporkan pada hari Selasa bahwa Tillis menyatakan bahwa RUU “perlu menyelesaikan kekhawatiran dari penegak hukum terkait ketentuan ini”. Tetapi dia juga mengatakan kepada wartawan pada hari Rabu bahwa dia “secara garis besar mendukung” kemajuan yang dicapai oleh Senator Cynthia Lummis terkait ketentuan ini.

Ketentuan etika menjadi garis merah pribadi Tillis

Pernyataan paling keras muncul pada hari Senin: Tillis secara terbuka mendukung permintaan dari blok Demokrat di Komite Banki Senat, dan menyatakan bahwa jika RUU tidak memasukkan ketentuan etika yang membatasi pejabat pemerintah dalam menggunakan dan mempromosikan mata uang kripto, dia akan memberikan suara menentang.

“RUU harus menyertakan bahasa etika sebelum meninggalkan Senat, jika tidak, saya akan berubah dari salah satu peserta negosiasi menjadi penentang,” tegas Tillis.

Pernyataan ini mengguncang RUU bipartisan—sebagai anggota kunci dari Partai Republik di Komite Banki Senat, jika Tillis berbalik menjadi penentang, peluang RUU untuk disahkan di komite akan sangat berkurang.

Prospek RUU: keseimbangan rapuh di bawah berbagai kekuatan

Saat ini, RUU menghadapi tiga kekuatan utama yang saling tarik:

• Larangan hasil stablecoin: Coinbase dan kelompok lobi industri perbankan berseberangan
• Perlindungan pengembang: kekhawatiran penegak hukum vs. tuntutan inovasi industri
• Ketentuan etika: garis merah Demokrat dan Tillis vs. perpecahan di dalam Partai Republik

Strategi Tillis jelas: “Mendorong markup terlebih dahulu, lalu menyelesaikan perbedaan melalui amandemen.” Tetapi di tengah berbagai kepentingan yang saling bertentangan, apakah RUU ini dapat dengan lancar masuk ke tahap pemungutan suara setelah sesi kembali pada 11 Mei masih penuh ketidakpastian.

Jika akhirnya RUU disahkan di Senat, akan masuk ke proses negosiasi dengan versi DPR, membentuk kerangka pengaturan pasar kripto lengkap pertama di Amerika Serikat—namun saat ini, bahkan langkah pertama pun belum pasti.