Strategi Tarif AS Memicu Ketegangan Perdagangan Internasional

Pada awal minggu ini, Washington telah menerapkan langkah-langkah tarif baru yang menandai perubahan signifikan dalam pendekatan kebijakan perdagangan mereka. Menurut laporan Jin10, pemerintah AS telah menggunakan Bagian 122 dari Undang-Undang Perdagangan 1974, sebuah ketentuan hukum yang jarang digunakan dalam beberapa dekade terakhir, menunjukkan besarnya perubahan strategi yang sedang berlangsung.

Washington Aktifkan Alat Hukum Kontroversial Berdasarkan Neraca Pembayaran

Dasar yang dinyatakan untuk tarif ini berbeda dari pendekatan tradisional. Alih-alih mengutip argumen keamanan nasional atau perlindungan industri tertentu, AS mengacu pada adanya ketidakseimbangan mendasar dalam neraca pembayaran internasional mereka. Pemikiran ini secara teknis lebih kompleks daripada sekadar mengaitkan langkah ini dengan defisit perdagangan barang. Neraca pembayaran secara keseluruhan mencakup berbagai komponen: aliran barang, perdagangan jasa, dan pergerakan modal internasional. Penilaian holistik ini meningkatkan ambang batas pembenaran hukum, tetapi juga menimbulkan pertanyaan tentang kekuatan argumen yang diajukan Washington.

Cui Fan, pakar terkemuka dalam negosiasi perdagangan internasional, menyatakan bahwa langkah-langkah semacam ini menghadapi hambatan hukum yang cukup besar, serupa dengan upaya sebelumnya yang telah ditantang dalam konteks perdagangan sebelumnya. Interpretasi Bagian 122 oleh AS bisa menghadapi resistensi baik di tingkat domestik maupun di forum internasional.

Analisis Hukum: Kerentanan dalam Pembenaran Tarif

Penerapan ketentuan ini dari tahun 1974 menimbulkan pertanyaan mendasar. Apakah benar-benar ada ketidakseimbangan lengkap dalam neraca pembayaran yang membenarkan langkah-langkah ini? Atau ini merupakan perluasan interpretatif dari alat hukum yang dirancang untuk situasi luar biasa? Para ahli menunjukkan bahwa penggunaan terbaru Bagian 122 dapat menghadapi tantangan hukum yang signifikan, terutama jika negara lain menggunakan mekanisme sengketa perdagangan.

Spesifikasi tarif temporer ini menunjukkan bahwa Washington berusaha menjaga fleksibilitas dalam posisinya, meninggalkan kemungkinan untuk revisi atau penyesuaian sesuai perkembangan negosiasi perdagangan internasional.

Beijing Evaluasi Respon Strategis terhadap Langkah Baru AS

Respon China terhadap langkah-langkah AS ini akan menjadi penentu. Menurut analisis Cui Fan, China saat ini mempertimbangkan dua skenario berbeda. Jika Washington memutuskan untuk membatalkan langkah-langkah ini atau secara signifikan mengurangi tarif yang dikenakan, Beijing akan menilai dan menyesuaikan posisinya sebagai respons langsung. Namun, jika pemerintah AS tetap memberlakukan tarif baru dengan menggunakan ketentuan hukum lain yang tersedia, China kemungkinan akan mempertimbangkan langkah-langkah kontra yang sesuai. Dinamika ini mencerminkan strategi menunggu dengan waspada, di mana setiap langkah AS akan dievaluasi secara hati-hati oleh Beijing terkait proporsionalitas dan efektivitas respons perdagangan mereka.

Ketegangan perdagangan saat ini menandai momen krusial dalam hubungan ekonomi bilateral, di mana tarif berfungsi sebagai alat baik kebijakan perdagangan maupun posisi geopolitik.