Jendela Ekspor Nvidia H200: Membuka Akses Chip Lama ke China di Tengah Ketegangan Kebijakan

Nvidia tampaknya siap menembus pembatasan ekspor Washington dengan perubahan kebijakan yang signifikan. Departemen Perdagangan AS sedang bergerak menuju persetujuan pengiriman prosesor kecerdasan buatan H200-nya ke China—khususnya unit dari sekitar satu setengah tahun yang lalu, menurut laporan Semafor. Meskipun chip ini merupakan peningkatan besar dibandingkan model H20 lama yang sebelumnya disetujui untuk pasar China, mereka belum mencapai teknologi generasi terbaru Nvidia.

Raksasa semikonduktor ini memandang perkembangan ini secara positif, memposisikan keputusan tersebut sebagai langkah yang menguntungkan daya saing manufaktur Amerika dan lapangan kerja domestik. Menteri Perdagangan Howard Lutnick mengindikasikan minggu lalu bahwa otorisasi akhir berada di tangan Presiden Trump, menandakan bahwa pertimbangan geopolitik tetap menjadi pusat dalam pengambilan keputusan ini.

Penolakan Kongres Semakin Keras

Persetujuan potensial ini secara langsung bertentangan dengan resistensi bipartisan yang semakin meningkat di Kongres. Pada 4 Desember, Senator Pete Ricketts dan Chris Coons meluncurkan Secure and Feasible Exports Chips Act, yang akan memberlakukan moratorium selama 30 bulan terhadap lisensi ekspor untuk chip AI canggih yang ditujukan ke China. Langkah ini belum mendapatkan tanggal voting, meninggalkan jalurnya tidak pasti.

Perubahan Sikap Administrasi Trump

Proposal saat ini mencerminkan pola volatilitas kebijakan yang lebih luas di bawah kerangka kerja ekspor semikonduktor administrasi Trump. Pada bulan April, muncul persyaratan lisensi baru untuk ekspor chip AI. Dalam beberapa minggu, pejabat membalikkan regulasi era Biden. Pada musim panas, pejabat senior mengusulkan pendekatan baru: mengizinkan ekspor jika Washington dapat mengklaim 15 persen dari pendapatan dari penjualan chip ke China—secara efektif memanfaatkan teknologi semikonduktor dalam negosiasi perdagangan.

Realitas Pasar China

Situasi di pihak Beijing sudah berubah secara dramatis. Pada September, Administrasi Siber China mengeluarkan pembatasan yang mencegah perusahaan domestik membeli prosesor Nvidia, memaksa beralih ke alternatif yang dikembangkan secara domestik dari Alibaba dan Huawei. Langkah regulasi ini, dikombinasikan dengan pembatasan ekspor, secara fundamental mengubah dinamika kompetitif pasar chip AI.