Presiden terpilih Bolivia, Rodrigo Paz, akan menggunakan teknologi blockchain untuk mereformasi proses pengadaan publik. Menurut laporan, Paz mengalahkan rivalnya Jorge Quiroga dengan 54,5% suara dalam pemilihan putaran kedua pada hari Minggu. Ia akan dilantik pada 8 November dan mewarisi ekonomi yang tertekan akibat kekurangan bahan bakar dan akses dolar AS yang terbatas.

Platform pemerintah Paz mencakup dua proposal terkait blockchain. Yang pertama menggunakan blockchain dan kontrak pintar untuk mengotomatisasi keputusan pengadaan negara. Yang kedua memungkinkan warga negara untuk menyatakan aset kripto ke dalam dana stabilisasi valuta asing yang baru. Proposal-proposal ini muncul dalam program pemerintah resmi 2025 Partido Demócrata Cristiano. Sistem pengadaan berbasis blockchain bertujuan untuk menghilangkan kebijaksanaan manusia dari proses kontrak. Automatisasi ini dapat mengurangi peluang bagi pejabat korup untuk memanipulasi hasil pengadaan.

Program deklarasi aset kripto memiliki tujuan yang berbeda. Ini menciptakan jalur hukum bagi warga Bolivia untuk melaporkan kepemilikan digital. Pemerintah akan mengonversi aset-aset ini untuk mendukung mata uang nasional selama kekurangan dolar. Pendekatan ini memperlakukan kripto sebagai alat finansial daripada mengadopsi Bitcoin sebagai alat pembayaran yang sah.

Tekanan Ekonomi Mendorong Perubahan Kebijakan

Bolivia menghadapi tantangan ekonomi nyata yang membuat reformasi ini diperlukan. Negara ini mengalami kekurangan bahan bakar yang berkelanjutan yang mengganggu perdagangan sehari-hari. Akses terbatas ke dolar AS membatasi perdagangan internasional dan menciptakan hambatan pembayaran. Kondisi ini telah mendorong pemerintah untuk menjelajahi mekanisme keuangan alternatif.

Dana stabilisasi valuta asing menangani kebutuhan likuiditas segera. Dengan menerima deklarasi kripto, Bolivia dapat mengakses aset yang dapat dikonversi tanpa harus memegang token yang volatil dalam jangka panjang. Ini memberikan fleksibilitas selama periode stres ekonomi. Pendekatan ini berbeda dari model adopsi Bitcoin El Salvador. Bolivia tetap fokus pada aplikasi pemerintahan praktis daripada posisi ideologis.

Bank sentral Bolivia mencabut larangan operasional terhadap transaksi kripto pada Juni 2024. Rata-rata perdagangan aset digital bulanan meningkat dua kali lipat dalam beberapa bulan berikutnya. Pada 30 Juni, volume perdagangan kripto bulanan mencapai $46,8 juta. Distributor mobil utama termasuk Toyota dan Yamaha mulai menerima USDT pada bulan September. Adopsi pedagang yang semakin meningkat ini menunjukkan permintaan ekonomi yang nyata untuk opsi pembayaran kripto.

Adopsi Blockchain Pemerintah Meningkat Secara Global

Bolivia bergabung dengan daftar pemerintah yang semakin berkembang yang mengeksplorasi blockchain untuk reformasi administrasi. Diperkirakan bahwa 10-30% dari investasi dalam proyek konstruksi yang dibiayai publik dapat hilang karena korupsi. Pengadaan publik mewakili 29% dari pengeluaran umum pemerintah di negara-negara OECD. Ini menciptakan insentif finansial yang substansial untuk meningkatkan transparansi.

Aplikasi blockchain dalam pengadaan menyediakan catatan yang tidak dapat diubah tentang kriteria evaluasi dan pengajuan tawaran. Pejabat publik tidak dapat mengubah syarat kontrak secara retroaktif tanpa menciptakan jejak audit yang terlihat. Transparansi ini memungkinkan organisasi pengawas dan warga untuk memantau pengeluaran pemerintah secara real time. Program pengadaan blockchain percontohan di Kolombia menunjukkan manfaat ini dalam implementasi sebelumnya.

Namun, para kritikus menunjukkan kekhawatiran yang sah tentang aplikasi pemerintah berbasis blockchain. Skalabilitas tetap menjadi tantangan teknis untuk memproses volume transaksi yang tinggi. Perlindungan anonimitas vendor harus seimbang dengan persyaratan transparansi. Biaya implementasi bisa sangat besar bagi ekonomi yang sedang berkembang dengan anggaran teknologi yang terbatas.

Konteks regional penting untuk memahami langkah Bolivia. Bolivia menandatangani memorandum dengan El Salvador pada bulan Juli yang menyebutkan crypto sebagai alternatif yang layak untuk mata uang fiat. Kedua negara berjanji untuk bekerja sama dalam kerangka kebijakan dan alat berbagi intelijen. Data perdagangan crypto bulanan dari kedua negara menunjukkan pertumbuhan yang konsisten hingga 2025.

Lembaga keuangan tradisional mengawasi eksperimen pemerintah ini dengan cermat. Bank-bank yang awalnya menolak integrasi crypto sekarang menawarkan layanan kustodi untuk stablecoin. Banco Bisa meluncurkan kustodi USDT untuk institusi pada Oktober 2024. Perusahaan energi negara YPFB menjajaki crypto untuk impor energi di tengah kelangkaan dolar. Langkah-langkah sektor swasta ini melengkapi perubahan kebijakan pemerintah.

Pendekatan pragmatis Paz mungkin terbukti lebih berkelanjutan daripada deklarasi uang legal yang ambisius. Dengan fokus pada masalah korupsi tertentu dan kebutuhan ekonomi, Bolivia menghindari kontroversi politik seputar adopsi crypto. Pelantikan pada 8 November akan menentukan apakah janji kampanye diterjemahkan menjadi kebijakan yang diimplementasikan.