La proposition d'une « SEC européenne » suscite des inquiétudes concernant les licences et les ambitions institutionnelles

Source : CryptoNewsNet Titre original : La proposition d’une « SEC européenne » suscite des inquiétudes sur les licences et des ambitions institutionnelles

La proposition de la Commission européenne visant à étendre les pouvoirs de l’Autorité européenne des marchés financiers (ESMA) soulève des préoccupations quant à la centralisation du régime d’octroi de licences au sein de l’Union, malgré l’affirmation d’ambitions institutionnelles accrues pour la structure des marchés de capitaux.

Jeudi, la Commission a publié un ensemble de mesures proposant d’accorder à l’ESMA des « compétences de supervision directe » sur des infrastructures clés des marchés, notamment les prestataires de services sur actifs numériques (CASPs), les plateformes de négociation et les contreparties centrales.

Fait préoccupant, la juridiction de l’ESMA s’étendrait à la supervision et à l’octroi de licences de toutes les entreprises européennes de cryptomonnaies et de technologies financières (fintech), ce qui pourrait entraîner des régimes de licences plus lents et freiner le développement des startups, selon Faustine Fleuret, responsable des affaires publiques du protocole de prêt décentralisé Morpho.

« Je suis d’autant plus inquiète que la proposition confie à l’ESMA la responsabilité à la fois de l’autorisation et de la supervision des CASPs, et non pas seulement de la supervision », a-t-elle déclaré.

La proposition doit encore être approuvée par le Parlement européen et le Conseil, qui sont actuellement en phase de négociation.

Si elle est adoptée, le rôle de l’ESMA dans la supervision des marchés de capitaux de l’UE ressemblerait davantage au cadre centralisé de la Securities and Exchange Commission américaine, concept initialement proposé par la présidente de la Banque centrale européenne (ECB), Christine Lagarde, en 2023.

Le projet de centralisation des licences sous l’égide de l’ESMA suscite des inquiétudes de ralentissement pour la crypto et la fintech

La proposition de « centraliser » cette supervision sous une seule autorité vise à harmoniser les pratiques nationales de supervision et les régimes d’octroi de licences disparates, mais elle risque de ralentir le développement global du secteur crypto, selon Elisenda Fabrega, directrice juridique de la plateforme de tokenisation d’actifs Brickken.

« Sans ressources adéquates, ce mandat pourrait devenir ingérable, entraînant des retards ou des évaluations excessivement prudentes qui pourraient affecter de manière disproportionnée les petites entreprises ou les acteurs innovants. »

« Au final, l’efficacité de cette réforme dépendra moins de sa forme juridique que de sa mise en œuvre institutionnelle », incluant la capacité opérationnelle de l’ESMA, son indépendance et ses canaux de coopération avec les États membres, a-t-elle ajouté.

Valeur des marchés boursiers mondiaux par pays. Source : Visual Capitalist

Ce paquet plus large vise à stimuler la création de richesse pour les citoyens de l’UE en rendant les marchés de capitaux du bloc plus compétitifs face à ceux des États-Unis.

Le marché boursier américain est évalué à environ $62 trillions, soit 48 % du marché mondial des actions, tandis que la valeur cumulée du marché boursier de l’UE avoisine $11 trillions, représentant 9 % de la part mondiale, selon les données de Visual Capitalist.