صوت مجلس الشيوخ الأمريكي للموافقة على مشروع قانون يمنع استخدام الدولار الرقمي حتى عام 2030

• إعلان -

صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي بأغلبية 84 إلى 6 على اقتراح إجرائي للمضي قدمًا في مشروع قانون 21st Century ROAD to Housing Act، وهو حزمة إسكان ثنائية الحزبية لخفض تكاليف السكن تتضمن نصًا من صفحتين يحظر على الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) حتى 31 ديسمبر 2030.

حظر الـ CBDC داخل مشروع قانون الإسكان

هذا الاقتران غير معتاد. إن حزمة لتيسير القدرة على تحمل تكاليف السكن مكوّنة من 303 صفحة ليست المكان الذي يتوقع فيه أغلب المراقبين العثور على بند بارز متعلق بالعملة الرقمية. لكن تصويت الإغلاق 84 إلى 6 يشير إلى أن الجمع بين الأمرين يعمل سياسيًا: إرفاق حظر للـ CBDC يتمتع بجاذبية واسعة بين الحزبين مع مشروع قانون إسكان يريد الطرفان تمريره، وبذلك يمضي النص قدمًا.

يحظر الحظر على مجلس الاحتياطي الفيدرالي وأي بنك من بنوك الاحتياطي الفيدرالي إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC)، سواء بشكل مباشر أو من خلال وسطاء مثل البنوك الخاصة. هذه الجملة الأخيرة مهمة. يمكن الالتفاف على حظر الإصدار المباشر فقط عبر البنوك التجارية. ويغلق النص هذا المسار بشكل صريح.

ينتهي الحظر في 31 ديسمبر 2030 ما لم يجدد الكونغرس ذلك. إن شرط الغروب هذا ليس تفصيلًا ثانويًا. تقوم المفوضية الأوروبية (ECB) بتطوير اليورو الرقمي. واليوان الصيني الرقمي موجود بالفعل في تداول محدود. إن حظر أمريكي يمتد حتى 2030 يخلق نافذة محددة لا يستطيع فيها الاحتياطي الفيدرالي الرد بنفس الطريقة بغض النظر عما يفعله المنافسون.

ماذا يقول استثناء العملات المستقرة؟

يتم إعفاء العملات المستقرة الخاصة المُقومة بالدولار بشكل صريح، بشرط أن تكون مفتوحة وغير خاضعة للترخيص وأن تحافظ على حماية خصوصية على نحو يشبه النقد المادي. إن هذا الاستثناء ليس أمرًا عشوائيًا. يدعم مُصدرو العملات المستقرة الخاصة حظر الـ CBDC تحديدًا لأن الدولار الرقمي الذي تصدره الحكومة سيُنافس منتجاتهم مباشرة.

متطلب الخصوصية هو العنصر الأكثر إثارة للاهتمام. لا تستوفي العملات المستقرة الرئيسية الحالية مثل USDC هذا المعيار بالكامل. يمكن تتبع معاملات USDC على السلسلة، ويمكن لشركة Circle تجميد العناوين. ما إذا كان مشروع القانون ينشئ معيارًا قابلًا للتنفيذ أو مجرد بيان لمبدأ يعتمد على التفسير التنظيمي.

يُبنى إطلاق Tether USAT واتحاد مُصدّري عملة يورو مستقرة Qivalis، اللذان تمت تغطيتهما هذا الأسبوع، على أساس أن السماح بالعمل بالعملات المستقرة الخاصة سيكون قائمًا. يوفر قانون ROAD Act دعمًا تشريعيًا أمريكيًا صريحًا لهذا الافتراض حتى 2030.

                سحبت صناديق استثمار العملات الرقمية الفورية (US Spot) 521 مليون دولار في 3 مارس

مشروع قانون الإسكان نفسه

الغرض الأساسي هو تيسير القدرة على تحمل تكاليف السكن. قاد التشريع تيم سكوت وإليزابيث وارن، وهو اقتران غير معتاد. تعمل الحزمة على تبسيط مراجعات NEPA لتسريع البناء، وتقييد كبار ملاك العقارات من السيطرة على سوق المنازل العائلية الواحدة، وتحديث قواعد الإسكان المُصنّع.

يعكس تصويت 84 إلى 6 مدى امتداد أزمة الإسكان عبر خطوط الانقسام الحزبي. إن إرفاق حظر للـ CBDC مدعوم على نطاق واسع بمشروع قانون يحتاجه الطرفان هو التغليف التشريعي الذي ينتج هوامش مثل تلك.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للأصول الرقمية

إن حظر الـ CBDC حتى 2030 مع استثناء للـ stablecoin يبعث إشارة واضحة. لا يُسمح للاحتياطي الفيدرالي ببناء دولار رقمي. المُصدِرون الخاصون هم من يفعلون ذلك. وهذا يجعل إطارَي قانون CLARITY Act وقانون GENIUS Act البنية الأساسية الرئيسية للعملة الرقمية في الولايات المتحدة بدلًا من بديل صادر عن الاحتياطي الفيدرالي.

أشادَت إدارة ترامب بحظر الـ CBDC بوصفه حماية للخصوصية الشخصية والحريات. ويمكن أن يكون طرح حماية المستهلك، وكذلك الاستثناء التنافسي لصالح الصناعة الخاصة، صحيحين في الوقت نفسه.