تأثير قرار التعريفات الجمركية للرئيس ترامب على المحكمة العليا: ماذا تتوقع مع بدء معركة استرداد المليارات

محكمة الولايات المتحدة العليا خلال عاصفة مطرية في واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة، يوم الجمعة، 20 فبراير 2026.

أنابيل غوردون | بلومبرج | صور جيتي

سيواجه المستوردون الأمريكيون عقبتين مزدوجتين في محاولة استرداد المليارات من تكاليف الرسوم الجمركية بعد أن حكمت المحكمة العليا بأن رسوم ترامب بموجب قانون التجارة الدولية (IEEPA) غير قانونية.

قد يكون من الممكن للشركات الكبيرة والصغيرة الحصول على مدفوعات استرداد قد تصل إجمالاً إلى مئات المليارات من الدولارات، لكن محامي التجارة حذروا من أن استرداد الرسوم الجمركية قد يتأخر، اعتمادًا على كيفية حكم المحاكم الأمريكية وكيفية إصدار الجمارك الأمريكية للمدفوعات.

كتب ترامب في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي في 12 يناير أن “سيستغرق الأمر سنوات عديدة لمعرفة الرقم الذي نتحدث عنه، وحتى من، ومتى، وأين، للدفع.” وأضاف: “سيكون فوضى كاملة، ومن شبه المستحيل على بلدنا الدفع.”

سجلت الحكومة الأمريكية إيرادات قياسية من الرسوم الجمركية، حيث ارتفعت تحصيلات الرسوم في يناير إلى 30 مليار دولار، وبلغت إجمالي العام حتى الآن 124 مليار دولار. وهو ارتفاع بنسبة 304% مقارنة بنفس الفترة في عام 2025.

قد تعني قرار المحكمة العليا المطالبة باسترداد ما يصل إلى 175 مليار دولار، لكن الحكم لم يتطرق إلى ما إذا كانت الرسوم التي تم دفعها بمعدلات أعلى ستحتاج إلى استرداد.

اقرأ المزيد من تغطية CNBC حول الرسوم الجمركية

• المحكمة العليا تلغي رسوم ترامب في انتقاد لسياساته المميزة
• رسوم ترامب الجمركية: قد تدين الولايات المتحدة بـ175 مليار دولار في استردادات
• ماذا قد يعني حكم المحكمة العليا بشأن الرسوم الجمركية لأموالك
• تجار الأثاث الصغير يواجهون تهديدًا وجوديًا من الرسوم الجمركية، على الرغم من حكم المحكمة العليا
• العجز التجاري الأمريكي بلغ 901 مليار دولار في 2025، مع عدم تغير كبير رغم رسوم ترامب

في معارضته لقرار المحكمة العليا يوم الجمعة، كتب القاضي بريت كافانو: “قرار المحكمة من غير المرجح أن يقيد بشكل كبير سلطة الرئيس في فرض الرسوم الجمركية في المستقبل. لكن قرار المحكمة من المحتمل أن يثير عواقب عملية أخرى جادة في المدى القريب. أحد هذه الأمور هو الاستردادات. استرداد مليارات الدولارات سيكون له عواقب كبيرة على الخزانة الأمريكية. لا تقول المحكمة شيئًا اليوم عن ما إذا كان، وإذا كان، كيف ينبغي للحكومة أن تعيد المليارات التي جمعتها من المستوردين. لكن من المحتمل أن تكون تلك العملية فوضوية، كما أُقر في الجلسة الشفوية.”

أكدت لوري مولينز، مديرة العمليات في شركة روجرز و براون للوساطة الجمركية، أن القرار لا يمنح أو يضمن استرداد الأموال. “لقد أعادوا الأمر إلى المحاكم الأدنى لتقرر ما إذا كانت ستصدر استردادات. بدون معرفة مؤكدة، يعتقد الكثيرون أن الاستردادات لن تصدر بأثر رجعي،” قالت.

بالنسبة للمستوردين الذين يأملون في استرداد الأموال، “الجواب هو نعم، لدينا حكم، لكن ليس لدينا حكم بشأن ما إذا كانت ستُمنح أي استردادات. سيتم التعامل مع ذلك من قبل محكمة أدنى في وقت لاحق.”

“ضع في اعتبارك أيضًا أن عدة دول قد وقعت بالفعل على اتفاقيات مكتوبة مع معدلات رسوم محددة، مثل الاتفاقية الموقعة مع المملكة المتحدة بنسبة 15% ثابتة. هذا لا يؤثر على تلك الاتفاقيات الموقعة بالفعل، لذلك نحن غير متأكدين الآن من كيفية تأثير تلك الاتفاقيات الخاصة بالدول، إن كان ذلك،” أضافت مولينز.

في الفترة التي سبقت القرار، كان المستوردون وخبراء الجمارك يردون على الادعاءات بأن عملية الاسترداد ستكون “فوضوية”، قائلين إنه نظرًا لأن الرسوم المدفوعة مفصلة، فإن عملية استرداد الأموال يجب أن تكون مباشرة.

حتى لو حكمت المحاكم في النهاية بوجوب الاسترداد، فإن المستوردين الذين يعتمدون على تدفق نقدي من استردادات الرسوم الجمركية يجب أن يكونوا على علم بأنه لا يوجد جدول زمني محدد، وأي استعجال في استرداد الأموال قد يثقل النظام ويؤدي على الأرجح إلى تأخيرات طويلة، حسبما قال تيم كيلر، الشريك والقائد المشارك للتجارة الدولية في شركة مايَر براون ومستشار سابق لرئيسة التجارة الأمريكية سوزان شواب، مؤخرًا لـ CNBC.

عادةً ما تكون محكمة التجارة الدولية مسؤولة عن عمليات الاسترداد. في البداية، ستحتاج محكمة التجارة الدولية والمتقاضون الذين يرفعون دعاوى ضد الرسوم الجمركية، بالتنسيق مع الحكومة الأمريكية، إلى بعض الوقت لمعرفة كيفية إدارة عملية الاسترداد.

قال خبراء التجارة سابقًا لـ CNBC إن قضية الاسترداد قد تُعاد إلى محكمة التجارة الدولية. طلبت وزارة العدل والمتقاضون في قضايا الرسوم الجمركية من المحكمة تعيين لجنة توجيه لإدارة أكثر من 1000 قضية تتعلق بالاسترداد تم تقديمها حتى الآن. من الشائع أن يتم إنشاء لجنة توجيه لإدارة عملية سداد الرسوم الجمركية.

لن يقتصر الأمر على المطالبة بمليارات الدولارات في استردادات الرسوم الجمركية، بل هناك مليارات محتجزة في ضمانات الجمارك والضمانات. لا تؤدي الرسوم الجمركية فقط إلى ضرائب استيراد إضافية، بل تؤدي أيضًا إلى زيادة تكلفة المنتجات، مما يتطلب من المستوردين زيادة قيمة ضمانات الجمارك التي تطلبها الحكومة.

قال خبراء التجارة الدولية لـ CNBC إنه مع ارتفاع بعض الرسوم من 10%-25% أو أكثر لبعض المنتجات، يواجه المستوردون مبالغ ضمانات جمركية تتراوح الآن من الحد الأدنى المسموح به بموجب اللوائح وهو 50,000 دولار إلى ما يصل إلى 450 مليون دولار.

أدى ارتفاع قيمة الضمانات إلى اضطرار بعض الشركات إلى وضع مبالغ إضافية كضمان لضمان قدرتها على دفع الرسوم الجمركية.

لقد أدى ارتفاع الرسوم الجمركية والحاجة المرتبطة إلى الضمانات والضمانات إلى زيادة غير مسبوقة في “نقص الضمانات”. أخبرت الجمارك الأمريكية CNBC أنها حددت أكثر من 24,000 نقص في ضمانات الجمارك بقيمة تقارب 3.6 مليار دولار. وهو ضعف مستوى 2019 عندما ارتفعت حالات النقص لأول مرة بسبب رسوم ترامب في ولايته الأولى بموجب القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974.

قالت الشركات للمستوردين لـ CNBC إنه نظرًا لأن الرسوم الجمركية مفصلة، وكذلك ضمانات الجمارك والوثائق الضمانية، فمن الناحية النظرية يجب أن يكونوا قادرين على استلام استرداداتهم بسرعة. ومع ذلك، يقول محامو التجارة أيضًا إنه قد يكون من الصعب على الشركات الحصول على أي استردادات من مبالغ الزائدة في الضمان أو الضمانات بسرعة، لأن شركات التأمين ستريد التأكد من أنها غير معرضة لأي مدفوعات رسوم جمركية.

قال فينسنت موى، قائد الضمانات الدولية في شركة مارش ريسك، مؤخرًا لـ CNBC إن الشركات يجب أن تتوقع بعض التأخير في استلام أموال ضمانات الجمارك بسبب متطلبات أوراق التأمين. ستحتاج شركة التأمين إلى التحقق من وتتبع الأوراق قبل أن تصدر أي ضمانات.

توجد إجراءات مراجعة لاسترداد الضمانات من قبل بعض شركات الضمان قد تستغرق من 30 إلى 60 يومًا لإعادة النظر من قبل قسم الاكتتاب. كان من المتوقع أن تتواصل العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة مع شركات التأمين الخاصة بها قبل قرار المحكمة العليا لبدء عملية المراجعة. “إذا كنت تأمل أن يتم إعادة الضمانات في الوقت المناسب، فإن الاهتمام الزائد قد يجعل الأمر أسرع قليلاً،” قالت جنيفر دياس، محامية دولية معتمدة من مجلس الإدارة في شركة دياس تريد لو، مؤخرًا لـ CNBC.

شاهد الآن

فيديو2:5902:59

حتى لو أمرت المحكمة العليا باسترداد الرسوم الجمركية، قد يستغرق الأمر سنوات