إطار شراكة الطاقة: كندا وألبرتا يحددان مسار تصدير النفط منخفض الكربون والبنية التحتية النظيفة

في 27 نوفمبر، أنهت الحكومة الفيدرالية الكندية وسلطات إقليم ألبرتا مذكرة تفاهم شاملة تربط بشكل استراتيجي بين تقليل الانبعاثات الكبيرة وزيادة قدرة إنتاج الهيدروكربونات. يضع الإطار خطة “Pathways Plus” — التي تعتبر مبادرة رائدة لاحتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه — كجوهر لتحقيق الأهداف البيئية مع الحفاظ على نمو قطاع الطاقة.

الالتزامات الأساسية والمقايضات

يمثل الاتفاق إعادة تهيئة أساسية لسياسة الطاقة الفيدرالية والإقليمية. تلتزم أوتاوا بتعليق لوائح الكهرباء النظيفة في ألبرتا والتخلي عن حدود الانبعاثات الفيدرالية المقترحة سابقًا على إنتاج النفط والغاز. مقابل ذلك، تتقدم ألبرتا في تطوير خط أنابيب تصدير خاص يهدف إلى نقل ما لا يقل عن مليون برميل يوميًا من البيتومين منخفض الانبعاثات إلى الأسواق الآسيوية، بمشاركة أصحاب المصلحة من السكان الأصليين في حوكمة المشروع. يجب أن يصل جاهزية طلب خط الأنابيب بحلول 1 يوليو 2026، وسيتم تصنيفه كمشروع مصلحة وطنية بموجب قانون بناء كندا.

أكد وزير الطاقة والموارد الطبيعية في كندا، تيم هودجسون، على المهمة المزدوجة: “يعترف كلا الحكومتين أن الحفاظ على موقع كندا التنافسي يتطلب التقدم في تقليل الانبعاثات وزيادة القدرة على التصدير في آن واحد. يوضح هذا الإطار كيف يمكن للاستقلالية الطاقية والمسؤولية المناخية أن يتعايشا دون أن يكونا هدفين متعارضين.”

توسيع أساس الطاقة

بالإضافة إلى بنية البيتومين التحتية، يشمل الاتفاق عدة مبادرات طاقية مترابطة. تتعهد كل من الحكومتين بتسريع توسعة الطاقة النووية مع تحديث شبكة نقل الكهرباء في ألبرتا. كما يستهدف الاتفاق تطوير بنية تحتية للحوسبة تدعم تطبيقات الذكاء الاصطناعي، بما في ذلك القدرة السحابية السيادية لكندا والدول الحليفة.

يبرز التنسيق عبر المقاطعات في نقل الكهرباء كعنصر حاسم. ستقوم ألبرتا بإنشاء روابط كهربائية رئيسية مع بريتيش كولومبيا وساسكاتشوان، مما يسهل حركة الكهرباء منخفضة الكربون عبر الحدود الإقليمية — وهو بنية تحتية أساسية للصناعات ذات الطلب العالي على الطاقة التي تسعى لتقليل الانبعاثات.

الأطر التنظيمية والمالية

يستند الاتفاق إلى آلية تسعير الكربون الموحدة. تظل اللوائح الحالية في ألبرتا، TIER (Technology, Innovation and Emissions Reduction)، الأساس الإقليمي، مع تحديد كلا الحكومتين لسعر أدنى للائتمانات الكربونية بقيمة $130 بالدولار الأمريكي لكل طن متري. بالإضافة إلى ذلك، التزم الموقعون بتحقيق خفض بنسبة 75 بالمئة في انبعاثات الميثان بحلول 2035، وتحديد معايير بيئية قابلة للقياس لمدة الشراكة.

يقع مسؤولية التنفيذ على لجنة مشتركة مكلفة بوضع اللمسات النهائية على التفاصيل التشغيلية بحلول 1 أبريل 2026، لضمان تنسيق كلا الحكومتين نحو الأهداف المشتركة.

السياق الاستراتيجي

يبرز الإطار في ظل تغير ديناميكيات التجارة العالمية وتصاعد المنافسة الجيوسياسية على أمن الطاقة. يصف المسؤولون المبادرة بأنها تضع كندا كمصدر موثوق للطاقة، مع إظهار أن إنتاج الوقود الأحفوري ومسارات إزالة الكربون يمكن أن يعملان ضمن هيكل سياسي واحد.