بيتكوين كفكرة جديدة كأصل احتياطي للحكومة الولائية

في سياق تقاطع العملات المشفرة والمالية التقليدية، تثير مقترح تشريعي جديد نقاشات واسعة. يُعرف هذا المسودة باسم "مشروع قانون احتياطي استراتيجية بيتكوين لعام 2025"، ويهدف إلى دمج بيتكوين في النظام المالي للولايات المتحدة كأداة احتياطي استراتيجية. هذه ليست فقط محاولة غير مسبوقة، ولكنها أيضًا خطوة جريئة لمواجهة التضخم وتعزيز المرونة المالية في ظل تزايد عدم اليقين الاقتصادي العالمي.

بيتكوين: أصل احتياطي جديد لحكومات الولايات؟

مع تولي الحكومة الجديدة السلطة، أصبح مفهوم إدراج بيتكوين ضمن الاحتياطي الاستراتيجي الوطني أقرب إلى الواقع خطوة. يهدف "مشروع قانون احتياطي بيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" إلى تفويض مسؤولي المالية في الولايات بإدراج بيتكوين ضمن الاحتياطي المالي، لمواجهة التراجع في قيمة الأصول الناتج عن التضخم.

استعراض للمشتريات الاستراتيجية الكبرى في تاريخ الولايات المتحدة، مثل شراء مانهاتن، وقضية شراء لويزيانا، وشراء كاليفورنيا وألاسكا في القرن التاسع عشر، حيث جلبت هذه الصفقات عوائد ضخمة للولايات المتحدة. كانت هذه المشتريات تبدو في البداية محفوفة بالمخاطر، لكنها أثبتت في النهاية أنها ساهمت بشكل كبير في الاقتصاد والمكانة الاستراتيجية للولايات المتحدة.

يمكن تطبيق نفس المنطق على الشراء المحتمل للبيتكوين اليوم. تعتبر البيتكوين كأصل استراتيجي استباقي، ولها ندرة وإمكانات زيادة قيمة على المدى الطويل مشابهة لتلك الموارد الهامة تاريخياً. من خلال شراء البيتكوين وإدراجها في احتياطي المالية الحكومية، يمكن للولايات المتحدة توسيع هيمنتها المالية إلى عصر الاقتصاد الرقمي.

في الجزء الأول من "قانون احتياطي استراتيجية البيتكوين لعام 2025"، أشار المشرعون إلى أن التضخم قد أثر بشكل خطير على القوة الشرائية لمالية الدولة وصناديق التقاعد، مما أثر على الرفاهية الاقتصادية للسكان. على الرغم من أن حكومة الولاية لا يمكنها السيطرة على عرض النقود الفيدرالي والسياسة الاقتصادية الكلية، إلا أنها تتحمل مسؤولية حماية الصحة المالية للولاية. لذلك، تم إدراج البيتكوين كأصل مقاوم للتضخم في جدول الأعمال. تظهر البيانات أن القيمة السوقية للبيتكوين قد ارتفعت بسرعة على مدار الـ 16 عامًا الماضية، حيث تجاوزت الآن تريليون دولار، مما يثبت إمكاناته في مقاومة التضخم.

نية التشريع الجديد: المرونة والابتكار

في المسودة، تخطط الحكومة المحلية من خلال التشريع للسماح بإدراج البيتكوين وغيرها من الأصول الرقمية في محفظة استثمارات الحكومة المحلية، كوسيلة لمواجهة التضخم وعدم اليقين الاقتصادي. تشمل الأهداف الأساسية للتشريع:

• حماية القوة الشرائية للخزينة العامة، ومنع الأصول من التدهور بسبب التضخم.
• من خلال سياسات استثمار مرنة، استجابة سريعة لتغيرات السوق، وزيادة العوائد.
• تأكد من أن استراتيجية الاستثمار تتماشى مع أهداف تعزيز أمان الاقتصاد المحلي والمرونة المالية.

تؤكد الوثيقة بشكل خاص على المرونة. في ظل خلفية الاقتصاد العالمي المتزايد التعقيد والتغير السريع، فإن نماذج الاستثمار التقليدية غالبًا ما تبدو جامدة للغاية، بينما توفر أصول مثل البيتكوين خيارات أكثر تنوعًا لمحفظة الاستثمار، مما يمكن حكومات الولايات من التعامل بشكل أفضل مع مخاطر السوق.

تدابير الأمان لإدارة الأصول الرقمية

فيما يتعلق بحيازة وإدارة الأصول الرقمية، قدمت المسودة متطلبات صارمة بشأن الأمن. على وجه التحديد، تشمل طرق الحفظ لبيتكوين ثلاث طرق: الاحتفاظ المباشر من قبل وزارة المالية، أو الاحتفاظ من خلال أمين مؤهل، أو الاحتفاظ من خلال منتج تداول مسجل (ETP). وفي الوقت نفسه، لضمان أمان الأصول الرقمية، اقترحت المسودة "حلول الحفظ الآمن"، مما يتطلب أن تكون المفاتيح الخاصة تحت سيطرة الحكومة فقط، وأن يتم تخزينها في بيئة مشفرة، مع اتخاذ تدابير مثل مراكز البيانات الموزعة جغرافياً وهياكل الحوكمة المتعددة الأطراف لضمان أمان الأصول.

"حلول الحفظ الآمن" تشمل التدابير التالية:

• السيطرة الخاصة على المفتاح الخاص: يجب أن تكون المفاتيح الخاصة مشفرة تحت سيطرة الكيانات الحكومية، ولا يمكن الوصول إليها إلا في بيئة مشفرة من طرف إلى طرف.
• مراكز البيانات المتنوعة جغرافياً: يجب أن يتم تخزين أجهزة المفاتيح الخاصة في مركزين بيانات أمنيين على الأقل موزعين جغرافياً.
• هيكل الحوكمة متعددة الأطراف: يجب أن تتم الموافقة على كل معاملة من خلال هيكل الحوكمة متعددة الأطراف، لضمان أن جميع المعاملات قد مرت عبر عملية الموافقة والتسجيل الصارمة.
• آلية استعادة الكوارث: يجب أن يتمتع مزود الخدمة المدارة بآلية استعادة كوارث متكاملة.
• تدقيق الكود المنتظم: يجب أن تخضع الحلول المدارة لتدقيق الكود واختبارات الاختراق بشكل منتظم من قبل شركة تدقيق.

بيتكوين الضرائب: مصدر جديد لتمويل الخدمات العامة

يتعلق الجزء الخامس من المشروع بقانون طرق دفع الضرائب والرسوم. وفقًا لمسودة القانون، سيتم تحويل الضرائب المدفوعة بعملة البيتكوين إلى صندوق الدولة العام، بينما سيتم تعويض صندوق الدولة عن الحسابات الرقمية المعنية بالدولار. لا تضمن هذه الترتيبات استخدام الأموال بشكل مرن فحسب، بل تعني أيضًا أن قبول البيتكوين على مستوى الدولة قد شهد زيادة ملحوظة.

عملية دفع الضرائب بواسطة بيتكوين هي كما يلي:

• دفع الضرائب: يمكن للمكلفين استخدام بيتكوين لدفع الضرائب، وستدخل هذه البيتكوين أولاً إلى حساب صندوق الولاية العام.
• تحويل الأموال: ستقوم الصناديق العامة للولاية بتعويض المبلغ المعادل بالدولار إلى الحسابات الرقمية المخصصة لضمان التوازن المالي.
• إدارة شفافة: من خلال تقنية البلوك تشين، يتم تحقيق الشفافية في تدفقات دخل ومصروفات بيتكوين، مما يقلل من مخاطر الفساد وإساءة استخدام الأموال.

بالإضافة إلى ذلك، يسمح مشروع القانون لصناديق المعاشات التقاعدية الحكومية بالاستثمار في منتجات منصات تداول الأصول الرقمية المسجلة، مما يثري قنوات الاستثمار. تشير هذه التدابير إلى أن بيتكوين ليست فقط أداة لمكافحة التضخم، بل قد تصبح أيضًا جزءًا من مصادر تمويل الخدمات العامة، مما يدمجها تدريجيًا في الحياة اليومية للناس.

تجربة ابتكار مالي

"قانون الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين لعام 2025" هو بلا شك محاولة غير مسبوقة، وهو أيضًا تجسيد لحديث النظام المالي. مع اعتماد ولاية بنسلفانيا لقانون "حقوق بيتكوين"، يبدو أن صدور هذا القانون الاحتياطي الاستراتيجي منطقي وله دلالات بعيدة المدى.

لمواجهة مخاطر تقلبات البيتكوين الكبيرة، اقترح مشروع القانون بعض تدابير السيطرة على المخاطر:

• الحد الأقصى للاستثمار: يجب ألا تتجاوز نسبة استثمار الدولة في بيتكوين 10% من إجمالي الصندوق المعني.
• اقتراض الأصول: يمكن للخزينة الحكومية الحصول على عائدات إضافية من خلال اقتراض بيتكوين دون زيادة المخاطر المالية.
• استراتيجيات الاستثمار المتنوعة: تشجع الحكومات المحلية على مواصلة الاستثمار في الأصول المالية التقليدية أثناء إدخال بيتكوين.

بالنسبة لهذا الاقتراح، لا يزال من المقرر ما إذا كان يمكن قبوله على نطاق واسع وتنفيذه، وهذا يعتمد على مناقشات وتقييمات الحكومات والشعوب في الولايات. ولكن الفكرة تستحق الاقتباس.

بشكل عام، يسعى "مشروع قانون احتياطي البيتكوين الاستراتيجي لعام 2025" إلى تعزيز مرونة الأموال العامة ومرونتها من خلال دمج البيتكوين، وهو أصل رقمي ناشئ، في النظام المالي للدولة. وراء التشريع، هناك حاجة ملحة لدفع التmodernization المالية، بالإضافة إلى الحذر من المخاطر الناشئة. هل سينجح هذا التجربة في توفير نموذج جديد لاستثمارات الحكومة والابتكار المالي في المستقبل، دعونا ننتظر ونرى.